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中德工业遗存地再开发历史对比 刘虓 摘要：本文浅析了德国在工业遗存地再开发上的历史与现状，其中对战后东西两 德的不同状况做了简要分析，希望能为我国相关项目的发展提供参考。 关键词：德国 工业遗存地 再开发 中图分类号：[F287.2] 文献标识码：A 文章编号： 德国有着悠久的工业发展史，其开端可追溯到18世纪末19世纪初，随后历 经 30 至 60 年代的第一次工业革命，及德意志建国后的第二次工业革命 （1870-1900），使得起步晚于英法美的德国一跃成为与英美法并驾齐驱的世界工 1870 30 业强国。特别是 年后的飞速发展，使得德国人用了 年的时间，便完成了 英国人用100年才完成的工业革命。德国著名的鲁尔工业区，便是那个时期德国 工业蓬勃发展的历史鉴证。 20世纪上半叶德国工业在曲折中发展，但二战使其遭受毁灭性打击。战后 德国经济得到了迅速恢复，尤其是联邦德国，凭借原有的人才和技术基础，欧美 各国的帮助及经济体制优势，用 20年左右的时间，迅速成长为国民生产总值位 居资本主义世界第三位，工业生产总值位居资本主义世界第二位的经济强国。而 与之相应的是，随着经济的迅速发展，联邦德国的产业结构也发生了重要转变： 第一产业大幅下降，第二产业中的传统工业部门大为减缩，新兴工业部门和第三 产业则迅速发展。这些被称为所谓“逆工业化进程”的转变，导致从事传统部门 生产的工厂大量倒闭，很多工业用地，工业建筑闲置荒废，而曾经处于“中等阶 1 层”的工人也面临大批失业的命运。 以鲁尔区为例，1950年代其人均国民生产 60 70 总值位居德国首位，而到 ， 年代，便出现了严重的逆工业化趋势，具体表 现为经济增长缓慢，主导传统工业衰落，失业率上升，生活水平下降及环境污染 等问题。在80年代末期，鲁尔区的失业率高达15.7%，而这远远超过了德国失 业率平均值8.1%。 为了应对危机，西德政府在不同的阶段采取了不同的措施。同样以鲁尔区为 例，在60,70年代，为了解决经济衰退等问题，当地政府采取了“再工业化”政 策，其主要目标是保护传统产业结构，结果是虽然对传统工业部门采取了更高的 1 《德国通史》417 页 丁建弘 著 上海社会科学院出版社 2002 年 投入，但当地经济依然持续衰退。在初始政策失败的情况之下，在80年代中期， 当地政府继而推出“新产业化”政策，其目标是通过发展新型产业及改造工业区 环境景观，推动城市经济的可持续性发展，而1989年开始的为期10年的埃姆歇 国际建筑展(Emscher Park, International Building Exhibition)，以及2000年鲁尔区 提出的下一个10年振兴计划，则是这一政策实施的最好例证。在对工业遗存地 的态度上，当地政府及民众也经历了从开始的否定排斥，如 80年代改造初期对 工业历史建筑的铲平拆除，到后来的重新认识与再开发的过程，如 90年代末鲁 2 尔区“工业遗产路线”（Route Industriekultur）的创立。 当然在这期间，欧洲理 事会（Council of Europe），国际工业遗产保护委员会（International Committee for the Conservationof the Industrial Heritage）及德国国家遗产保护委员会（Deutsches Nationalkomitee fuer Denkmalschutz）的研究成果，为这种转变提供了相应的理论 依据，而联邦德国于1986年在《联邦建筑法》(Bundesbaugesetz)和《城市建设 促进法》(Städtebauförderungsgesetz)合并基础上颁布的《建筑法典 》 （Baugesetzbuch)以及联邦各州建筑保护法的完善 ，也为转变提供了法律依据。 经过多年的努力，鲁尔区现已成为德国最为环保的地区之一，而该区域主导产业 也由传统工业如褐煤开采，冶铁等转变为文化，创意等可持续性产业。相似的再 开发过程，90年代