中国大豆产业发展国际压力及应对之策.docVIP

中国大豆产业发展国际压力及应对之策加入世界贸易组织后，我国农产品市场的对外开放正在加快，作为农产品首先开放的领域，大豆及油料油脂产业在对外贸易和招商引资方面已取得了迅速发展，并成为具有较大发展潜力的行业之一，市场前景广阔。但是，中国大豆产业的发展也面临巨大的国际竞争压力。因此，密切跟踪国际、国内市场的变化，稳定开拓大豆和油脂市场，增强产业自身的竞争力，已成为我们必须研究的重要问题。 一、我国大豆产业面临严峻的国际挑战 在进一步开放国内农产品市场、发展农产品贸易的同时，我们也需要高度重视现阶段我国大豆产业发展所面临的诸多挑战和困境。这些挑战和困境主要表现在： (一)大豆消费对进口的依赖度过高 我国是大豆种植的发源地，1994～1995年度之前，我国一直是传统的大豆出口国。但随着人民生活水平的不断提高，国内对大豆及其产品的消费需求持续增长，1995～1996年度，我国开始从大豆的净出口国变成大豆的净进口国。除2001～2002年度及2003～2004年度，由于国家政策调整的原因，使大豆进口量保持在一定数量外，其它年份的大豆进口量一直是逐年增加。2003～2004年度大豆进口量为1693.3万吨，2004～2005年度为2580.2万吨，2005～2006年度进一步增加为2831.7万吨。我国大豆消费对国际大豆市场的依赖度已经超过60％，并有继续增长的趋势。大豆产业是一个产业链很长的产业，涉及到生产、油脂加工、食品加工、养殖业、医药、化纤等多个行业，对国际大豆市场过高的依赖度，将对我国食物安全体系构成威胁。一旦我们从国际市场上采购不到足够的大豆，将有一系列的行业受到影响，加工企业停产、养殖业衰落等都将可能出现。 我国大豆进口量逐年递增，国内大豆的生产量却徘徊不前。2006年，我国大豆种植面积为940万公顷左右，产量为1550万吨：预计2007年大豆种植面积为930～935万公顷之间，在气候正常的前提下，预计产量可达1500万吨左右。2007年我国大豆需求量将达4000～5000万吨，有近3000万吨的需求缺口。由于国产大豆价格受国际大豆市场的价格左右，尽管国内消费存在着巨大的需求和缺口，却并没有使国内大豆的价格大幅上涨，相反，近年来国内大豆价格却一直在低位徘徊。从2005年至今，国内大豆价格跌至低谷，大豆种植户受到极大的影响，如果这种冲击持续下去，我国大豆的产量将难以增长。 (二)跨国公司的市场占有率日益提高 20世纪90年代末期，随着我国大豆压榨行业的扩张，以美国阿彻(ADM)为代表的跨国公司开始进入我国油脂行业，兴建大型大豆压榨厂，且逐年扩大市场份额。 2004年国际市场大豆价格出现了大幅的波动，国内多数油脂企业由于经营不善而陷入困境，美国ADM、嘉吉、邦基、德国的托福、法国的路易达孚等跨国粮油企业乘机大举进入我国市场，在进行绿地投资的同时，通过收购、参股等形式并购了国内部分油脂压榨企业，使得这些跨国公司在我国的生产份额迅速提高。截至2006年上半年，在我国的外资油脂压榨企业有66个，约占我国油脂压榨企业总数的70％，日产压榨能力为12.6万吨，年加工能力为3800万吨，占国内有效加工能力的份额为56％。如果考虑到国内很多油脂压榨企业由于缺乏资金而处于停产、半停产状态，外资企业在实际的压榨量中所占的份额更高。 外资企业大举进入我国压榨行业，对加快我国大豆压榨行业设备的更新换代，推动产业结构的升级，提高产品的质量，改善企业的管理水平是有利和有益的。如果没有外资的进入，我国目前的压榨工业水平可能与国际先进水平相距更远，对此，我们应以长远的战略眼光来看待外资进入的意义。但同时也应看到，随着外资企业的进入及其企业规模的日益大型化，给国内大豆的生产已经带来了不利的影响。跨国粮商并购中国大豆加工企业是以销售洋大豆为前提的，国际大豆产业五大巨头：ADM、邦基、嘉吉、路易达孚和丰益，目前对我国压榨行业的控制已达到很高的比例，垄断了近80％的进口大豆货源。企业界人士认为，外资收购我国一家企业就等于消灭了一个购买国产大豆买家。当我国的大豆企业都被外资收购后，国产大豆必将退出中国市场。 因此，对外资控制我国大豆加工业和垄断大豆产业链的趋势需要给予高度的重视并采取积极的应对措施。 (三)国产大豆国际竞争劣势凸现 现在，大型压榨企业一个突出的特点是依靠港口或码头建厂。外资压榨企业既是大豆加工企业又是国际大豆贸易商，这样的建厂布局是为他们进行大豆的加工和贸易提供便利。同时，大型压榨企业在港口附近建厂，也进一步加大了这些企业对进口大豆的依赖性。这同中小型压榨企业有着明显的差别。 和进口大豆相比，国产大豆的产品质量和销售体系都存在较大的差距。从产品质量上看，尽管我国有不少大豆品种