电力建设工程项目投资全过程有效控制与管理分析探讨.pdfVIP

综合论述 广东建材2008年第11期 电力建设工程项 目投资 全过程有效控制与管理分析探讨 陈晓丽 陈 兰 (湖南省电力公司益阳电业局) 摘 要：本文结合笔者多年电力建设项目投资控制与管理实践，分析阐述了影响电网建设工程项目 投资的主要因素；并对电力工程建设投资全过程的有效控制与管理进行了详细的探讨和总结。 关键词：电力建设工程；项目投资；影响因素；控制与管理 1引言 2．1厂、网分开后发供电企业利润分布不均衡，加 随着我国经济的迅速发展和GDP快速增长，电网经 之电价机制不合理，影响电网建设工程投资效益 营企业面对市场条件多变、外部环境渐变带来的经营压 由于发电和输配电环节的电价构成的不平衡性，电 力以及 电网结构薄弱、负荷发展迅猛等多方面的挑战。 厂的利润空间明显高于电网企业的利润空间，这是因长 积极探索管理方式，大力推进体制改革，适时调整发展 期计划体制下的电价机制形成的。尽管近两年 国家对 电 思路，逐年加大电网建设投资，全面推进电网建设，使 电 价的构成作了适当调整，但上网电价的调整力度仍大于 网建设规模不断迅速扩大。尤其是从 1998年全面实施 终端电价的调整力度。另外，由于多年来存在的“重发轻 城、农网改造 以来，各省电力公司均投入了大量的建设 供不管用 ”的理念和现象，电网建设欠帐问题十分突出， 资金用于城乡电网的改造。但由于电价机制不合理，承 致使电网企业盈利能力和发展能力的物质基础十分薄 担的政府职能过多，加之厂、网分家时电网经营企业优 弱。从国外情况看，许多国家的输配 电资产回报率在4％ 良资产较少，基础差、底子薄等因素，使电网经营企业负 ～ 7％之间，而我国电网公司资产回报率仅为0．4％，远低 债经营。资产负债率逐年增加，投资回报率低；成本增长 于国际水平。电力市场化改革后，电网建设资金主要依 高于收入增长；盈利空间压缩，利润指标下降；电网自有 赖于输配 电价的出台。特别是厂网分开后，优质资源分 资金短缺，自我发展能力严重不足。因此，着力探讨电力 布的不平衡性和电价构成的不合理，导致 电网企业严重 建设工程项 目投资全过程有效控制与管理有十分重要 亏损。电价在电厂与电网之间的分配比例失调，仅为5： 的现实意义。 1，远远低于国外大致 l：l的比例。电价的高度计划性严 2影响电网建设工程项 目投资效益的因 重扭曲了物质生产的客观规律，使电力生产和建设得不 到应有的补偿，扩大再生产的能力受到严重制约。 素分析 分析，作好竣工成本分析资料，为今后的工程提供参考 5结语 依据。 工程造价管理工作 自始至终贯穿于施工企业整个 4做好工程造价资料收集、分类和整N_T-作 生产过程中，它是一项涉及面广，综合性强的工作。它不 工程造价资料整理主要包括整理在工程实施过程 但需要得到企业负责人的重视，同时也需要企业各有关 部门各负其责，密切协作配合，共同努力完成，为企业的 中产生的有关工程施工现场记录、使用材料及单价、结 实现利润最大化。● 算依据及结算资料、价格指数信息、竣工结算等资料。工 程造价资料是造价产生的重要依据，企业应对各种不同 参【考文献】 类型的工程造价资料统一做好收集、分类、整理及保管 [1]石勇民，公路施工项 目成本管理手册．北京：人民交通出版社 工作。作为企业内部进行造价分析和管理、对比编制企 2008。 业内部定额的依据 。