沧州市四县（市）新型农村合作医疗制度中医疗服务能力调查.pdfVIP

2008年 10月 保定 学 院学 报 0ct．2008 第21卷第 4期 JOURNALOFBAODING UNIVERSITY VoL21N0．4 文章编号：1674—2494(2008)04—0071．03 沧州市四县(市)新型农村合作医疗制度中 医疗服务能力调查 商宗岳，赵立权，关洪安 (沧州市社科联，河北 沧州 061001) 摘 要：新型农村合作医疗制度刚刚在全国实行。这一制度的实行在一定程度上减轻了参合农 民的医疗负担，提高了农民利用医疗卫生服务的能力，有效解决了多年来农民“因病致贫、因病返 贫”状况，取得了参合农民得实惠、政府得民心的良好效果。作为一个新生事物，这一民生工程在运 行过程中不可避免地遇到一些问题，其中医疗服务能力问题是影响制约该制度正常运行的主要问 题，为此，对任丘等四县市进行了专题调研，针对存在的问题提出了较有针对性的对策和建议。 关键词：沧州；农村；医疗服务 中图分类号：C915 文献标识码：A 新型农村合作医疗制度实行几年来，一定程度 表1 基本设施情况 上减轻了参合农民的医疗负担，有效缓解了农民的 县 医疗机构设置个／ 床位，个 检测设 救护 县 乡 村 县 乡 备，件 车，辆 备注 就“医难、看病贵”、“因病致贫、因病返贫”状况，取得 (市) 了农“民得实惠、卫生得发展、政府得民心”的 “三赢” 效果。勿庸讳言，该制度在运行过程中也存在着一些 问题，其中医疗服务能力问题一直是我们关注的一 个焦点。近 日，课题组一行深入青县、任丘市、沧县、 孟村四县(市)对此进行了专题调研。 县(市)名称 B超，台 心电图，台 胸透，台血液生化，台尿液分析，台 一 、 基本情况 2008年青县参合315193人，参合率96．08％，较 去年增长3．89％；任丘参合农民479076人 ，参合率 83．27％，较2007年增长7．6％；沧县(含沧州市开发 区)参合农民为56．3万人，参合率为87．8％，较去年 增长3．2％；孟村参合人数149267人，参合率86．3％， 二、存在的问题 较去年减少1．7％。从以上数字我们可以看出，新型 合作医疗制度这一民生工程，受到了广大农 民群 县 、乡、村三级医疗卫生服务网络，是我国开展 众的普遍欢迎和诚心拥护。与此同时，医疗服务能 各项医疗卫生服务的组织基础。 力与农民就医需求之间的矛盾和问题也 日益凸显 1．在这一网络中，相对来讲 ，县级医疗机构的医 出来。 疗服务能力是最强的，基本上能满足参合农民的医 下面以表l、表2说 明四县(市)医疗服务能力 疗需求，但其医疗服务能力和参合农民的需求仍存 情况。 在着一定距离。在四个县(市)的县级医院中，情况也 不尽相同。调查中我们发现，在发达县(市)如任丘 收稿 日期：2oo8—09—15 基金项 目：河北省社科联民生调研课题(200801O82) 市，由于经济实力较强，投入较大，县级医疗资源丰 作者简介：商宗岳(1957一)，男，河北南皮人，教授。 富，县级医院有4所，民营医院有10家，还不包括华北 72