“让我们学习”活动助力南非扫盲教育.docVIP

“让我们学习”活动助力南非扫盲教育 　　一、南非扫盲教育致力于帮助弱势群体 　　自主、自立，促进其有效参与国家发展进程 　　《世界教育信息》：请您为我们简要介绍南非的扫盲教育发展现状。南非在发展扫盲教育的过程中遇到了哪些困难？有哪些经验？ 　　丁格尼?恩格本尼：自1994年南非实现民主化以来，开展了包括“成人基础教育与培训”（the Adult Basic Education and Training，ABET）、“南非全国扫盲计划”（the South African National Literacy Initiative，SANLI）等多项教育工程，以提高教育可获性、降低成人文盲率，尤其是帮助在种族隔离期间被剥夺受教育机会的成年人。这些教育工程旨在帮助社会弱势群体自助、自立，从而更有效地参与到国家发展进程中。 　　尽管种族隔离时期结束后的历届民主政府在扩展成人教育机会上做出了持续努力，但南非成人文盲率依然很高。一项由部长级识字委员会（the Ministerial Committee on Literacy）于2006年6月进行的调查表明，在15岁以上的南非成年人口中，约24%（960万）是功能性文盲。其中，470万人不具备读或写的能力（从未接受过学校教育），490万人未完成小学教育，基本不识字。调查还显示，成人文盲率在非白人和妇女群体中更高，这在一定程度上表明了种族隔离时期种族隔离政策对教育等基础服务产生的消极影响，如优先为男童而非女童提供教育的社会文化政策。在越来越意识到成人文盲率对经济发展和社会转型所产生的负面影响的前提下，南非政府于2008年2月发起了名为“让我们学习”（Let Us Learn）的大众扫盲活动。 　　二、政府为“让我们学习”活动 　　提供资金和资源支持 　　《世界教育信息》：那么，请您为我们详细介绍一下“让我们学习”大众扫盲活动。 　　丁格尼?恩格本尼：政府对扫盲教育的投入和充足的资源支持是这项活动有效开展的保障。1996年颁布的《南非共和国宪法》规定：接受基础教育，包括成年人接受基础教育，是一项国民权利。《人权法案》（the Bill of Rights）规定：国家必须尊重、保护、促进和实现《人权法案》中规定的国民权利，包括第29条第1（a）款中对所有公民有权接受成年基础教育的规定。《人权法案》还规定，公民有权接受以官方语言进行的教育，也可以到具有教学资质的教育机构接受以自主选择的语言进行的教育。 　　尽管如此，南非很多成年人依然处于文盲状态。2006年2月3日，部长级识字委员会针对470万名成人文盲开发了“让我们学习”计划。这项计划完成后，南非将能够兑现其在2000年达喀尔会议上作出的将文盲率降低50%的承诺。 　　该计划于2007年8月22日获得内阁通过。2007年11月29日，内阁通过了具体的实施计划。“让我们学习”活动在2008年2月正式启动，旨在帮助成人文盲能够通过南非11种官方语言中的任意一种进行读写和算术。这项由基础教育部发起并管理的活动在强大后勤保障的支持下，遍及南非的所有省份。这项活动使得成年人能够通过母语读写并计算，同时能学习英语。课程教材经过了专门设计和研发，不仅教授读写和算术，还将不同主题和生活技能相结合，涵盖健康、性别、环境、公民教育等话题。相关部门同时编写了11种语言的盲文教材，以及针对听障人士的特殊教材。 　　“让我们学习”活动针对弱势群体投入了有针对性的努力。目前，学习者中的92%是妇女，1%是残障人士，22%是青年人，20%在60岁以上。这项活动为盲人提供了一系列辅助学习工具，包括椭圆形钻石板（briolette boards）和柏金斯布莱叶盲文打字机（Perkins Braillers）。为盲人准备的学习工具箱包括一整套布莱叶盲文材料和一个可读计算器。活动小组拥有两台高体打印机（high bulk printers），使得布莱叶盲文材料能得到大规模印刷。此外，“让我们学习”是完全免费的。 　　这项活动在2016年结束。南非基础教育部已经和高等教育部协商，希望将这一项目纳入社区大学及“成人基础教育与培训”第二期工程。 　　三、“让我们学习”活动取得巨大成就 　　《世界教育信息》：南非于 2000年在达喀尔表示，在 2015 年以前将成人文盲率降低50%。“让我们学习”活动在促进以上目标实现过程中取得了哪些成果？ 　　丁格尼?恩格本尼：南非通过“让我们学习”成人扫盲活动取得了以下成果。第一，提前完成了惠及470?f成年文盲人口（约占全国成年文盲总人口的50%）的目标。第二，为学习者建立了由南非资格局管理的“全国学习者记录数据库”（National Learner Record Database）。第三，活动惠及残障群体，包括视听障