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基于大学资源计划(URP)教学管理探究摘 要： 教学管理作为学校管理的中心内容，不仅仅是一个过程管理，更是一个目标管理。大学的管理是以信息流为核心，促进学校各部门之间工作的协调与高效，提高教学科研水平，提高大学核心竞争力。因此，要求大学在实施信息化的过程中，要改革那些不符合现代大学管理理念的做法，变“职能型”管理模式为“流程型”管理模式，重新梳理和优化业务管理流程，为师生员工提供高效便捷的管理和满意的服务。 关键词： 资源； 管理； 计划； 大学 中图分类号： G451.2文献标识码： A 文章编号：1009-8631（2010）06-0185-02 一、URP的背景 （一）高校与企业相比的特殊性 高等学校和企业相比在管理模式、组织结构和运行上有很大的区别：①高校的管理体制比较松散；②高校具有一种非集中式的校园文化；③高校本身具有很强的个性化特点，而教师、学生更是各具个性特色；④高校是培育“人”――合格大学生的特殊组织，人本身又是高校中一个非常活跃的主体。此外，全世界的大学现在都处于一个改革活跃期，教学模式、管理模式、运行模式还在不断地发生变化。这和企业一旦改革成功即进入一个定型、稳定的生产阶段有很大的区别。 （二）ERP对高校教育信息化建设的启迪 自ERP思想提出以来，其先进的管理模式、高度的信息集成、企业流程的重组、企业文化再造和有效的支持工具使得ERP被企业界广泛地接受。在不到10年的短暂时间内，它就被广泛地认同和接受，并为众多的企业带来了丰厚的收益，同时也给我们的高校教育信息化建设以深刻的启迪。 （三）从ERP到URP ERP及其后续的ERP II，作为现代企业的管理系统，它把SCM、CRM、JIT等系统整合到一起，是企业各种资源和系统的总集成，从生产到销售到对用户的服务进行整体的规划和设计，这种整体规划的思想是非常值得我们借鉴和学习的。但是对于业务与管理关系相对松散、改革非常活跃的高校来说，采用ERP模式将因其成本高、实施难度大、系统升级困难，甚至对于变革时期的高校自身改革还会产生阻碍，而遭到扬弃。 二、URP的理论 资源计划是一个组织中最高级、最重要的工作，它确定组织在运作中完成各项活动所需要的资源与数量。信息化时代一个组织的资源计划就是如何利用信息化手段高效运用有限资源实现组织目标。 URP是在信息技术高度发达的今天重新审视大学的运作，目标是实现大学资源的有序管理与高效利用。即，URP利用大学的所有资源（包括人、财、物和信息等），为大学的教学活动（包括教学、科研、社会服务与内部管理等）创造最优的解决方案，最终实现提高大学教育质量与效率的目的。 URP是一种管理思想和管理理论，它不仅仅是一套信息系统，但是，URP管理思想必须依赖于计算机软件系统的运行，它是信息时代的管理思想与理论。为了实现URP，必须建立URP系统。URP系统是建立在信息技术基础上，利用现代化大学的先进管理思想，全面地集成、管理大学的所有资源信息，并为大学提供决策、计划、管理、运行以及评估的全方位和系统化的管理平台。 三、URP管理思想 （一）URP管理思想的内容 1. “以人为本”的管理理念 从大学的生产活动来看，其生产者、生产资料和生产成果大都与人相关：生产者是人――教师，生产成果也主要是人――学生，而大学的生产资料，最重要的不是传统的土地、机器、设备、房屋和工具，而是与人密切相关的知识――一种特殊的生产资料。大学从根本上来说是人的事业，是一种人培育人的社会实践活动，没有哪一个领域像教育这样与人有着如此直接紧密的关系。因此，坚持以人为本是高等教育发展的核心思想，体现在管理方面就是要使人们能够“换位思考”，站在服务对象的位置去思考如何做好管理与服务，围绕服务对象的需要理顺工作流程，真正做到以人为本。 2. 以信息流为核心的管理模式 大学的管理对于人的活动关注度很高，而对活动的描述主要是信息，因为大学的活动，不管是教学、科研、社会服务还是内部管理，主要是一个信息的产生、传播与接受的过程。这就是大学管理以“信息流”为核心的根本原因――在大学的管理中，信息流优先于物流和资金流。URP系统的引入，使得大学建立起一整套以信息流为核心的管理模式，通过信息系统建设和业务流程重组，加速信息流的畅通，实现大学管理的规范化和流程化；促进信息流的闭环管理，强化管理的科学化；加强信息资源的开发、共享和利用，促进办学水平和效率的提高。 3. 管理与服务分离的管理机制 管理和服务对象虽然是同一的，二者很难分离，但管理和服务又是一对天然的矛盾体：管理的构成要件是管理者和被管理者，服务的构成要件是服务者和被服务者；在管理内部，管理者是矛盾的主要方面；在