法国出版传播领域对未成年人的法律保护问题研究.pdfVIP

第31卷第6期 湖北民族学院学报(哲学社会科学版) NO．6V01．31 JournalofHubei forNationalities University andSocial NO．62013 (2013年第6期) (PhilosophySciences) 法国出版传播领域对未成年人的法律保护问题研究 曾荣鑫 (江西财经大学法学院，江西南昌330032) 摘要：在西方发达国家中，法国是较早通过专门立法保护未成年人免受出版领域有害出版物的传播侵害的国 家。通过1949年《关于面向青少年的出版物法》对出版自由这一宪法性价值进行限制，体现出法国对未成年人的保 护已经提升到宪法的高度。代表性广泛的司法部儿童和青少年出版物审查监督委员会对主要面向未成年人的出版 物进行事前审查权和内政部长对有害未成年人的一般出版物的禁制权相结合，为法国未成年人构建了一面完整的、 可靠的过滤网。 关键词：出版自由；形式审查；实质审查；禁制令 中图分类号：G239．1文献标识码：A 文章编号：1004—941(2013)06—0134—04 在1789年公布的《人权和公民权利宣言》(简童的出版物和连环画发展迅猛。1949年7月16 称《人权宣言》)，法国即确立了公民的表达自由原 日，法国国民议会通过了《关于面向青少年的出版 则，而且，宣言第11条声称：“自由传播思想和意见 物法》②，规定了一系列旨在规范面向青少年的作品 是人类最宝贵的权利之一，因此，各个公民都有言 的出版和传播的措施，其适用范围比人们从这部法 论、著述和出版的自由，但在法律所规定的情况下， 律的名称上所能感知的要广泛的多，因为该法所设 应对滥用此项自由负担责任。”因此，《人权宣言》从 立的特殊审查制度不仅涉及到以儿童和青少年为主 宪法的高度明确规定了出版自由的原则。①然而， 要受众的出版物，还包括对青少年有危险的任何性 《人权宣言》公布之后的近百年时间里，法国并无出 质的出版物。这是法国当前现存的唯一的出版物事 现与之配套的具体法律去保障出版自由原则的实 前审查制度，体现了法国法对未成年人的特别保护。 现。直到1881年7月29日，法国通过了《出版自由 一、对以未成年人为主要受众的出版物的特殊 surla libert6dela du29 审查 法》(Loi presse juillet 1881)，将出版自由这一宪法性原则加以贯彻、细 (一)出版前的形式审查制度 化。该法重申了出版自由原则，并在法国法律史上 《关于面向青少年的出版物法》第1条规定： 第一次废除了出版领域的任何形式的事前审查制 “所有定期或非定期出版物，从其文字、包装或目的 度，代之以一种相对宽松的事后追惩制度。该法至 可以判断为是主要面向儿童或青少年的出版物时， 今仍是法国现行有效法律的组成部分，而且已经成 必须遵守本法的规定。”不过，不太可能使儿童产生 为具有宪法性价值的基本法。此后，不论是1946年兴趣的政府出版物和受国民教育部监管的学校用书 10月27号宪法，还是1958年10月4号法兰西第五不包括在内。 共和国宪法，都接受了《人权宣言》和《出版自由法》 具体而言，出版前的形式审查措施主要包括： 确认的表达自由和出版自由的原则。 第一，出版该类出版物的企业不能采用个体企 对儿童和青少年给予特别保护以使其远离可能 业的形式，而必须采用公开的协会或商业公司的形 给他们带来危险的出版物这种思潮出现于第二次世 式，并设立一个至少包