和谐校园视野下的学生处分制度构建.pdfVIP

2008年 1O月 江西科技师范学院学报 Oct．，2008 第5期 JournalofJiangxiScienceTechnologyNormalUniversity No．5 和谐校园视野下的学生处分制度构建 吴寿松 (金华职业技术学院，浙江 金华 321007) 摘 要：本文分析了高校在处分违纪学生方面存在的两大问题 ，从和谐校园的角度 出发，在学生处分程序机制与 纪律处分解除两方面重构学生处分制度 ，以期达到公平公正，实现校园和谐的 目的。 关键词：高校学生处分；程序 ；解除处分；制度构建 中图分类号：G647 文献标识码 ：A 文章编号：1007—3558{2008)05—0060—04 近年来，高校在对违纪学生的处分方面，有两 (一)调查制度 大问题值得我们去关注与研究 ：一是对学生作出的 新 《规定》虽然未明确规定高校对学生违纪行为 违纪处分缺乏严格的程序 ．因而不断出现大学生诉 的调查制度，但这是新 《规定》第 55条所规定的 “证 学校不当处分案：二是学生处分解除制度的缺失。 据充足”的应有之义。调查的目的有二 ：一是查明违 现在施行的 《普通高等学校学生管理规定》(以下简 纪事实是否存在、性质如何、危害结果大小或有无： 称新 《规定》)，没有关于学生受处分后可以撤销或 二是取得证据。包括书证、物证 、证人证言、视听材 解除处分的规定。学生一旦受到学校处分 。则几乎 料、勘验笔录 、鉴定结论 以及 当事人陈述等 。取证过 无缘于入党、评优 、评奖 ，就业也将受到严重的影 程中对涉嫌违纪 的学生有利或不利的证据都要收 响，并将终身背上 “污点”，因此，有 的违纪学生受处 集。在调查取证中，要注意做到调查人员不得少于两 分后 ，一蹶不振 ，破罐子破摔。这两个问题成了构建 人。 和谐校园过程中严重的不和谐因素。因此，非常有 调查制度还适用于对学生陈述和申辩 的复核， 必要在对学生纪律处分制度本体的审问和整体考 新 《规定》第 66条规定 “学校在对学生做出处分决定 察的基础上，构建出符合和谐社会、和谐教育、和谐 之前，应当听取学生或者其代理人的陈述和申辩。” 校园之特点的高校学生处分制度 。这一和谐的制 对于学生通过 口头和书面形式进行的陈述和申辩， 度 。是 由完善的学生处分程序机制及与之相匹配的 高校必须充分听取；对学生提出的事实、理由和证据。 学生纪律处分解除制度两大部分构成的一个和谐 应当通过调查进行复核：调查后，发现学生提出的事 整体。 实、理由和证据成立的，高校应当采纳；并且不得因学 一 、 和谐校园需要构建完善的学生处分程序机 生的申辩而加重处分。 制 (二)告知制度 对学生进行纪律处分是对学生 的一种特殊的 对学生处分的事先告知程序 ．是指高校在对学 教育形式，对学生心理和行为等方面都会产生较大 生做出处分之前，将据以做出处分决定的事实依据 影响。为保证处理的公正性和合法性，达到预期的 和规范性法律文件的依据告诉学生．并告知学生依 管理和教育 目的，学校应当构建完善的学生处分程 法享有的权利这样一种程序性法律行为。事先告知 序机制，严格按照规范的程序实施。完善的学生处 制度是保证高校正确行使处分学生权利而应当设定 分程序机制由处分前的调查制度：处分中告知制