加快改进小企业金融服务创新和发展小企业贷款业务.pdfVIP

中因羟济与管理科学………… 2008盒年融9与月投第责5期 则 ，提出建立改善小企业金融服务 的 “六 是银行强化风险管理的迫切需要。随着 方面 ，通过改善准入管理和对银行战略性 项机制”，即利率风险定价机制、独立核算 商业银行的资本充足率和贷款约束不断 的引导，促进银行业金融机构积极主动地 机制、高效贷款审批机制、激励约束机制、 加强 ，银行贷款趋 向谨慎 。与此 同时 ，银 开展小企业金融服务业务。另一方面 ，考 专业化人员培训机制和违约信息通报机 行的贷款集 中风险 日益突出。银行贷款的 虑到小企业贷款在原理、方法和风险上的 制。各银行业金融机构在完善小企业金 行业集 中度也在提高，银行贷款不断向大 区别，按照分类监管、分类指导的原则，对 融服务工作中进行了许多探索，出现许多 客户和部分行业集 中，导致贷款信用风险 现有监管制度与框架适 时进行调整。即 可喜的变化。但距离小企业融资难 问题 高度集 中，形成 了巨大的潜在和实际损失 针对小企业贷款的分类、拨备、坏账核销 的根本解决尚有很大差距 ，仍存在着一些 风险。银行要适应市场形势的变化 ，就必 和考核 问责制度进行调整。 目前，在法律 不容忽视的问题和困难 ，其 中最为突 出的 须转变观念 ，重新审视小企业金融服务，将 法规和市场约束尚不健全 的情况下，监管 问题是部分银行业金融机构对完善小企 发展小企业金融业务摆在战略高度来认 部 门还应当重视非银行金融机构提供 的 业金融服务的认识还未完全到位 ，经营理 识 ，改变 以往 “贷大、贷长、贷集 中”的做法 ， 融资工具的重要作用 ，应当通过改革开放 念还未真正转变 ，体制和机制还未有根本 大力发展小企业贷款 ，不断提升小企业贷 和鼓励金融创新 ，促进非银行金融机构提 性变化。因此，有必要进一步提高对完善 款比重 ，有效降低银行信贷集中度风险，并 供的保理和租赁等融资工具 的开发和对 小企业金融服务工作重要性的认识。 通过风险管理理念、制度、机制以及技术方 市场 的服务。 1．1 要认识到完善小企业金融服务 法上 的创新 ，来提升银行风险管理能力，满 2．3 借助社会各界的力量 ，共 同优 是改变小企业在我 国融资格局 中弱势地 足银行发展和整体风险控制要求。 化小企业金融服务 的外部环境 。改善小 位 的迫切需要。改革开放 以来，以小企业 2．进一步加大推进小企业金融服务 企业金融服务 的信用环境 ，要通过建立 为主体 的非公有制经济不断发展壮大 ，已 工作 力度 和完善 “诚信奖励、失信惩戒”制度 ，增加 成为我国社会主义市场经济 中的重要组 完善小企业金融服务是银行业一项 守信回报，加大失信成本，营造 良好的外 成部分和促进社会生产力发展的重要力 长期而艰 巨的任务 ，要想长期、稳定、大规 部氛 围；通过政策扶植、资金支持等方式 量。小企业作为市场经济 中最具生机与 模地开展商业可持续 的小企业贷款 ，就必 对担保机构进行支持 ，改善小企业金融 活力的群体 ，已经成为我 国经济增长 的重 须坚持 以科学发展观为指导，从战略和全 服务 的担保环境 i通过调查研究 ，结合实 要动力之一，并在产 品技术创新、产业结 局高度深化对完善小企业金融服务 的认 际修 改完善原有法律法规 内容 ，扩大抵 构调整、区域经济崛起、解决就业和农村 识 ，从三个方面推进小企业金融服务。 质押 的范 围，降低小企业贷款 的门槛 ，改 劳动力转移等方面发挥着重要作用。然 2．1 银行业金融机构要建立小企业 善小企业 金融服务 的法律环境 ；通过适 而 ，长期 以来 由于诸多方面 的原因，中国 金融服务 的体制机制。银行业金融机构 当的税费减免政策 ，对优质小企业进行 现有的金融服务水平与能力难 以适应和 要结合我 国金融业改革开放 的新形势，从 重点扶植 ，为银行开展小企业金融服务 满足小企业迅速成长所带来 的旺盛金融 根本上转变经营理念 ，加大 内部体制、机 培养优质客户 ，从而改善小企业金融服 需求。据统计 ，目前 ，小企业贷款仅 占中 制改革创新 的力度 ，要根据小企业特 点， 务的政策环境 。 国主要银行业金融机构各项贷款余额 的 加快开发小企业贷款风险定价等贷款管 3．为进 一步改善 中小企业 融资环 14．7 ，这与小企业贷款的实际需求还有 理新技术 ，积极建立