创新机制 强化管理 不断开创山区农业综合开发新局面.pdfVIP

握和处理政府引导与市场主导的关系．在园区 管理上真正形成 “小政府、大社会”的管理服务 新格局 优化园区管理机构．压缩管理层次．减 少行政眭审批，简化办事程序．推行 “一站式办 公．一条龙服务”管理模式，公开各种办事制度， 为创业者和高新技术企业提供高效、便捷、规范 的服务 在产业政策创新上，按 “有所为、有所不 摘 要：农业综合开发是财政支农的重要组成部分，是国家巩固和加强 为”的原则来确立工业园区的产业发展导向．围 农业基础地位提高农业综合生产能力的有效手段 本文分析和总结了甘肃 绕产业链的配套与延伸．培植优势产业集群 天祝县农业综合开发办公室紧紧围绕新农村建设的具体 目标．精心组织、强 (三)坚持观念创新，着眼长远利益，实现人 化管理的主要做法及其开发成效．以促进农业综合开发工作再上一个台阶 关键词：农业综合开发 做法 成效 ? ， 与自然的协调发展 要按照科学发展观要求，在 2006年由甘肃天祝县委、县政府主要领导亲自带队，多次上武威、下兰 园区建设中，把人l口产业、基础设施、资源和环 州、走北京申报和争取项目。2007年1月初，在国家控制新增项目县指标十分 境五大要素结合好、协调好。为此，既要充分发挥 严格的情况下，经过多方不懈努力，最终使天祝县进入了国家农业综合开发 人力资源优势．又要考虑资源和环境对人口的承 项目县的行列 受能力。合理调控总量和布局；既要长期坚持 “企 两年来在甘肃省、市农发办的正确指导和天祝县委、县政府的具体领导 业优先、市场优先”的原则．又要在产业政策上充 下，紧紧围绕新农村建设，以农村发展、农业增效、农民增收为目标，加强领 分考虑资源和环境承载能力．发展优势产业．淘 导，精心组织，创新机制，强化管理，对照省、市下达的项目建设内容，狠抓严 汰高污染、高能耗、工艺落后的产业；既要加快 ’ 管，组织项目区广大干部群众 “高起点，高标准，高质量，高效益”地实施项目 建设枢纽型、功能性、网络化的重大基础设施， 建设．在各有关单位和部门的积极支持和配合下．经天祝县农发办全体工作 又要加强环境等基础设施建设．使保护资源和 人员和项目区干部群众的奋力拼搏，各项工作更进一步．开发效益和示范带 环境成为市场主体在工业化进程中的自觉行 动作用一年比一年显著．两年累计争取财政投资1512万元．从2007年的1个项 为o ． 。 目344万元增加到T2008年3个项 目1168万元．共改造中低产田1．39万亩．衬 (四)坚持财政资金分配创新，发挥公共财 砌U型斗渠5l条40．53km．修建机耕~223km．购良种15．957Ykg．安装农田防 政职能．实现政府投入的“四两拨千斤”作用促 雹网0．128~-亩．栽植农田，防护林网0．12万亩．进行农民科技培训4300人次．引 进工业园区良性发展．政府作用至关重要 政府 进、示范高原绿色蔬菜新品种9项，12个，示范面积0．4万亩，扶持6000吨马铃 可通过制订法规、加强管理、对基础设施建设合 薯雪花粉生产项目1个。进入项目开发县虽时间较短，但农业综合开发已成为 理投入等．充分整合各类资源要素．使园区发展 全县新农村建设最亮的 “名片”之一 达到 乖‘‘牛学规划、合理布局、总量控制、集中治 一 、 主要做法 理、统一监管”的目标。在园区的建设中．要进一 (一)理清发展思路，提高开发效益。为了实施好农发项目，天祝县委、县 步加大省级财力扶持力度．加快工业园区基础 政府高度重视，并以此作为天祝县新农村工作的有力依据，多次召开专题会 设施建设步伐：要充分发挥财政资金导向作用． 议，进行全面安排部署，协调各方关系，解决各种问题，围