英国政治发展道路及其现实启示.pdfVIP

2012 年4 月 中共山西省委党校学报 Apr. 2012 第35 卷第2期 Academic Journal of Shanxi Provincial Committee Party School of C.P.C Vol.35 %No.2 英国政治发展道路及其现实启示 李小园 （中共衢州市委党校，浙江 衢州 324000） 〔摘要〕 英国是现代政治文明的发源地，相对均衡的政治格局及多种政治势力的长期博弈，使得英国现代政治 体系的生成和演变历程呈现出许多自身独特的个性。英国之所以形成了持续性和渐进性的政治发展道路，同政治变 革突破方式的妥协性和注重在法律的框架内寻求解决政治冲突的途径的政治性有着密切的关系。英国的内生型、渐 进性的政治发展模式启示我们，现代政治制度和体制的建设必然是一个持续而渐进的过程；根据本国国情选择民主 政治建设的道路，是实现民主政治理想的必由之路；培育协商和妥协的精神，兼顾各方利益，建立健全法律秩序，形成 政治博弈的稳定框架，是推进民主政治有序发展的关键。 〔关键词〕 英国；内生型道路；政治体系 〔中图分类号〕D73/77 〔文献标识码〕A 〔文章编号〕1009- 1203（2012）02- 0110- 04 英国是现代政治文明的发源地，被称为现代政 主立宪制度，英国也经历四百余年。可以说，构成英 治制度的“博物馆”，几乎所有的现代政治制度，如宪 国现代政体的每项重要政治制度的确立都是以持续 政制度、议会制度、内阁制度、政党制度、文官制度 而渐进的方式实现的，都经历了曲折的演进历程。 等，都可以在英国找到其原型。作为一种内生型的发 以宪政制度为例，作为一个重视宪法的国家， 展模式，英国的现代政体是在没有可以借鉴的情况 恩格斯指出，英国宪法是“历史地”发展起来的。英国 下，在多种社会因素共同作用下自发、渐进地生长出 的每一种宪法的形成都可以追溯到千年以前，并经 来的。各种政治势力的长期角逐，社会因素的支持或 历了错综复杂的演变进程。1215 年的大宪章虽然形 阻碍，文化历史传统根深蒂固的影响，等等，都对英 成了限制王权的制度，但其后资产阶级和新贵族与 国的政治制度及其发展演变过程产生了重要作用。 王权的斗争依然相当曲折。1455 年至 1485 年间红 相对均衡的政治格局，多种政治势力的长期博弈，使 白玫瑰之战，使传统贵族势力受到极大削弱，国王乘 得英国现代政治体系的生成和演变历程呈现出许多 机确立了专制君主的统治。即便在“光荣革命”之后， 自身独特的个性。梳理、总结这种内生型政治发展道 仍不能就此认为议会就是政治权力的核心，十八世 路，对于探讨中国民主政治建设的现实道路有着重 纪末至十九世纪初，国王对选举的结果及选举议员 要的启示意义。 的态度有很大的影响，历届首相和大臣实际上全是 一、英国现代政治体系发展过程的渐进性 靠国王推荐。 英国的现代政治文明发育过程如果以 1215 年 从宪法的形式来看，资产阶级革命先后通过了 为起点，迄今已经历了八个世纪的历程，即使以 一些宪法性文件，创设了一些宪法性惯例，如1641 1644 年资产阶级革命为起点，也经历了四个半世 年的《三年法案》、1653 年的《施政条例》、1679 年的 纪。从1215 年颁布《自由大宪章》确立法律至上、限 《人身保护法》、1689 年的《权利法案》、1701 年的《王 制王权到1688 年“光荣革命”确立议会主权，实行君 位继承法》等。这些宪法性法律文件逐步扩大了议会 〔收稿日期〕2012- 02- 18 〔作者简介〕李小园（1965- ），女，浙江东阳人，中共衢州市委党校副教授，教研室主任，主要研究方向为政治文化、比较政治学