社区治理中居民参与的制约因素分析——基于深圳A区的问卷调查.pdfVIP

《福建论坛·人文社会科学版》2008年第12期 社区治理中居民参与的制约因素分析 ——基于深圳A区的问卷调查 口周林刚 摘要：文章将社区参与分为表达式参与与选举式参与两种类型，试图将社会地位与社会网络、结构因素 与文化变量加以整合．重点就制约当前我国城市社区居民参与水平的因素进行撂究。深圳A区的实证研究表 明：当前我国城市社区参与的形式日趋多元化．表迭式参与正呈现上升的态势；不同类型的社区参与往往受不 同因素的影响；家庭规模、政治面貌、职称结构、组织资源、社会阶层、上同时间、社会资本、社区认同、社区结构 等是影响以上两类社区参与的共同因素。加强社区党员的动员能力建设、利用互联网优势、培育社区认同感和 社区社会资本是引导城市社区居民有序参与的关键举措。 关键词：表达式参与；选举式参与；社会资本；社区认同；社区结构 中图分类号：C916 文献标识码：^ 文章编号：1671—8402(2008)12—0138一04 一、问题的提出 工具o【91 公民参与的实践．最早可以追溯至公元前6世纪 通过上文经典文献的解读．我们提出了本文的基 的雅典政府运作模式【l】．而现代意义上的公民参与只 本问题，即：在中国城市社区治理中，居民社区参与受 有很短的历史f21。参与社会管理、平等行使政治权利 制于哪些因索?地位因素、社会资本、社区认同等变量 是民主社会的重要特征．公民参与使社会充满活力和 究竟对社区居民参与水平有着怎样的影响? 生机勃发。[3】公民参与是民主政治的核心问题之一。 二．变量与假设 没有公民参与，就没有民主政治。【·】 2008年4至6月间．课题组对深圳特区内A区的四 20世纪50年代末。阿尔蒙德和维巴从政治文化的个不同类型社区(纯商品化社区、村改居社区、工业型 角度探讨美、英、意、德等国的公民参与运动，此后。公 社区、混合型社区)进行了入户问卷调查，在社区工作 民参与逐步成为西方学术界所青眯的理论研究领域。 站和社区居委会的支持下．我们采取多阶段随机抽样 从广义上讲，公民参与，通常又称为公共参与、公众参 的方式(社区一居住小区一栋一楼一门牌号)。抽取了800 与．就是公民试图影响公共政策和公共生活的一切活 位社区居民[珊】作为调查对象，最后回收的有效问卷为 动。【s1过去十余年河，在政府推动下，中国城市所开展 720份，有效回收率为80％。 的自治社fxI建设运动．使社区权力结构发生了变化 在经验社会科学研究中。对社会现象的测量是～ f6】，这一变化．为城市居民参与社区治理提供了机会 个极其重要的环节。只有通过一定概念化和操作化的 【7】。社区参与一直被视为西方民主社会自治精神的基 方式。把要研究的社会现象转化成一系列可度量的概 本体现，因而公民参与理论往往成为研究中国社区参 念和指标，才可能对社会现象进行实证的分析研究。【ll】 下文．我们就本研究主要概念与变量进行简要说明。 与的理论范本。”【91帕特南fRobenPul瑚舢)于1993年 出版了《使民主运转起来》一书，由此开创了从社会资 (一)主要变量 本视角研究公民参与的经典范式。众多的西方研究文 1．社会经济地位 献表明，除了中观层面的社会资本以外。公民参与还 人是按其属性而分类的(c砒egories)，人的社会行 受许多条件的制约．包括微观层面的公民地位结构因 为就是用所属的类别来解释的。【t：】作为一种分析逻 素(如社会经济地位、教育程度等)、宏观层面的经济 辑，地位结构规一直是解释人们社会行为的基本逻辑 发展水平、政治文化、政治制度，以及技术性的手段和 之一。m】本着以上逻辑，我们分别就社区居民的性别、 作者简介：用林刚(1976一)：男，江西修水人