国有企业对东北地区就业的挤出效应.pdfVIP

国有企业对东北地 区就业的挤 出效应 宫 芳，赵 燕 (东北财经大学 马克思主义学院，辽宁 大连 116025) (摘 要] “新东北现象”源于东北地区所有制结构的特殊性尤其是国有企业比重过高、体制机制僵化的困局。大量 的研究表明，国有企业比重过高会对经济发展有拖累效应。在东北地区，国有企业不仅制约经济的发展，还对就业有 拖累效应，就业问题由此成了近年来制约该地区经济发展的瓶颈。本文通过比较东北地 区不同所有制下的就业弹性， 阐述了东北地区国有企业对非国有企业的就业挤 出效应；通过构建计量模型，找出东北地区就业率低的原因，并验证 了奥肯定律 的适用性 [关键词]东北地区；国有企业；非国有企业；就业弹性；挤 出效应；新东北现象 中图分类号：F061．5 文献标识码：A 文章编号：1008—4096(2016)04-0092．06 一 、 引 言 产效率和创新效率缺失，阻碍了自身和非国有企 在国际经济复苏低迷、国内经济 “三期叠 业的产业结构变迁 ¨2]。国有企业 由于其产业分 加”的复杂背景下，东北经济发展进入了寒冰 布特征和政策性负担，不仅很难解决 自身就业问 期。国有企业比重高、体制机制僵化、官僚作风 题。而且由于存在信贷所有制歧视和融资约束， 严重等问题使老工业基地积重难返。 “新东北现 非国有企业的就业需求也受到抑制l3]。另外， 象”重新被审视 ，该现象的背后是人 口就业危 价格机制无法提高国有企业劳动力配置的效率， 机，东北地区产业结构的劣势导致该地区 “劳 国有企业的低效率导致 了大量的下岗失业 ]。 动力结构性”过剩，东北地区面临着严峻的就 已有文献对国有企业和就业关系的研究大都 业压力，年轻劳动力和人才都倾向于向南部发达 是站在全国视角上的，本文基于东北地区的地域 地区流失。人 口长期净流出，导致人才大量流 特殊性．利用东北地区36个地级市的数据 ．检 失，这对振兴东北老工业基地无疑是釜底抽薪， 验东北地区的国有企业对就业的影响。 进一步恶化了东北地区的经济状况 。 二、理论分析与典型事实 学者们对 国有企业的经济拖累效应做过大量 1．就业增长弹性及其挤出效应 的分析。从宏观上看，由于国有企业 的行业特征 经济增长和充分就业是政府宏观经济决策的 与我国资源的 “比较优势”并不匹配，必须靠 两大 目标，而经济增长又是保证充分就业的关 政府的补贴和救助等软预算约束生存，所以会挤 键。影响经济增长的因素有许多方面，既包括劳 占一部分非国有企业的资源，降低了非国有企业 动、资本、技术等要素的投人数量，又与制度变 的绩效，从而减少了它们的劳动力需求_1]。在 迁、所有制结构等方面的因素有关，而经济增长 微观传导机制上，国有企业产权安排不当导致生 模型就是用来反映这些要素与经济增长关系的。 收稿 日期：2016-05-26 基金项 目：辽宁省社会科学基金规划办高校马克思主义学院重大研究方 向项 目 “习近平治 国理政经济 战略思想研究” (LI5ZDA003) 作者简介：宫 芳 (1962一)，女，吉林长春人，副教授，博士，主要从事政治经济学研究。 赵 燕 (1989一)，女，山东临沂人，硕士研究生，主要从事政治经济学研究。E—mail：ningxi．1121@163．corn 其中．新古典经济增长模型的应用最为广泛。 失业率变动与实际产出增长率变动之间关系的经 衡量不同经济增长水平吸纳就业能力的指标 验统计规律，指出失业率和经济增长之间存在着 是就业增长弹性。所谓就业增长弹性是指当影响