安全生产隐患排查治理工作实施方案.docVIP

xx县开展安全生产隐患排查治理 工作实施方案 为维护我县矿产资源开发秩序，加强地质灾害防治管理，有效防范和遏制重特大事故发生，进一步促进全县国土资源系统安全生产工作持续稳定好转，按照市局下发的《xx市安全生产隐患排查治理工作实施意见》(x国土资办发[20xx]xxx号)精神，结合我县实际，现制定xx县开展安全生产隐患排查治理工作实施方案。 一、指导思想 贯彻落实市局、县委、县政府关于加强安全生产工作的一系列重大部署，进一步夯实我县矿产资源开采管理领域及地质灾害影响区域的安全生产工作，加大对非煤矿山安全事故隐患和地质灾害隐患的排查、监控和治理力度，切实履行矿产资源管理和地质灾害防治职责，促进我县矿产资源健康发展和地质灾害防治取得成效。 二、工作目标 全面排查安全生产隐患，狠抓隐患整改。及时发现并依法查处无证勘查开采、超层越界开采、滥采乱挖矿产资源行为，加强全县地质灾害防治管理，完善规章制度，落实安全生产责任和责任追究，建立健全隐患排查治理的长效机制。 三、排查治理主要内容及方式 （一）排查治理内容 各相关股室、所要认真履行工作职责，确保依法行政到位，开展对辖区内易造成泥石流、山体滑坡的区域和场所地质灾害隐患排查治理以及无采矿许可证和超层越界非法矿山的排查、取缔工作，严防因无证、超层越界开采等违法行为造成人员伤亡事故。要按照“任务到、责任到人”的要求，逐一排查并登记造册。　　地质灾害隐患排查治理。是强化险情巡查检查制度。组织人员加强重点危险点、隐患点的巡查，发现险情要及时妥善处置。在暴雨期间要督促镇村有关人员开展巡查工作，发现险情立即采取防范措施。(地质灾害防治工作明白卡和避险明白卡)填写、发放情况以及地质灾害监控预警网络运行情况，具体责任单位、责任领导、责任人和具体监测人和责任落实情况。四是加强督促重要地质灾害治理点治理工作。对列入省、市级重要治理地质灾害点，要督促各有关责任单位，加快治理进度，确保治理工程按时、保质完成，彻底消除隐患。无证勘查开采等违法行为的排查整治。重点查处无证或持过期失效许可证进行勘查开采、持勘查许可证采矿、开采矿种与采矿许可证不符、已关闭矿山“死灰复燃”等违法违规行为，维护正常的矿产资源开发秩序。对发现的无证开采行为要及时依法查处，对符合立案标准的，要坚决立案查处；对涉嫌犯罪的，要移送司法机关处理，并及时跟踪；对发现或立案查处的无证采矿案件，予以强制取缔关闭 (二)排查治理方式 按照企业、矿山、镇(居委会)、村庄、学校等全面排查治理，国土局指导、监督的原则，做到“三个结合”： 一是把隐患排查治理工作与严厉打击私挖乱采、超层越界开采专项整治结合起来，狠抓薄弱环节，解决影响矿产资源开发秩序的突出问题。 二是把隐患排查治理工作与日常监管、执法结合起来，严格矿产资源勘查、开采许可和“年检”工作，加大打击非法违法开采行为力度，消除隐患滋生根源。 三是把隐患排查治理工作与加强地质灾害防治结合起来。做到地质灾害隐患点情况明、底数清，及时宣传地质灾害隐患预防知识，增强受威胁单位和群众的自主防范意识。完善县、乡、村三级监测网络、群测群防预警网络，层层签定地质灾害防灾监测责任书，明确每个隐患点监控的具体责任单位、责任领导、责任人和具体监测人，将监控、治理责任落实到人；及时将地质灾害防治工作明白卡和避险明白卡发放到相应的单位和群众手中。隐患轻微的要及时消除，一时难以消除的要明确责任，加强监测，责成治理单位制定计划，做到责任、措施、资金、时间、应急救援预案五落实，并加强监控。 四、工作安排 本次清理整治专项行动分三个阶段完成，为期三个月。 (一)第一阶段（x月x日至x月x日） l、结合本县实际，制定实施方案，成立工作队伍。 2、结合全县国土资源管理秩序清理整顿专项行动以及正在开展的矿产资源勘查开发秩序专项整治行动，做好矿山隐患排查治理和监督检查工作。针对私挖乱采行为，加强巡查督查，严防私挖乱采和已关闭矿山死灰复燃。针对9月份以来持续强降雨易引发滑坡、崩塌等地质灾害的情况，做好地质灾害隐患排查防治和监督工作。凡在短期内能够消除隐患威胁的，务必在1 0月底前完成除险加固或治理工作；暂时难以消除隐患威胁的，要加强监控，列出计划，做到责任、措施、资金、时间、应急救援预案五落实。 (二) 第二阶段（x月x日至x月x日） 1、清理检查全县重点矿区：突出对无证开采、越界开采违法行为检查，进一步落实监督管理责任，巩固整治成果。检查是否落实重点矿区巡查制度，对违法开采行为是否严格依法及时进行了查处。 2、针对汛期极易发生崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害的情况，全面做好隐患排查防治和监督工作，严防引发灾难事故。对排查出的隐患要加快除险加固或治理工作，难以完工的，要进一步落实监控人员和监控责任，加大监控力度，适时加密监