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郧县矿产资源赋存较为丰富
郧县矿产资源赋存较为丰富,全县已发现矿产40余种,其中20种矿产探明了储量,矿床、矿点、矿化点有220多处,大、中、小型矿床50余处。全县矿产资源呈“四多一低”的特点,即:非金属矿产尤其是建材类矿产多,中小型矿床多,适合露天开采的矿产多,市场需求的矿产多,全县矿产资源地勘工作程度偏低。矿业经济是郧县重点培育的六大支柱产业之一,“九五”期未评估矿产资源潜在价值达800多亿元,目前已开发利用的有十几种矿产,主要包括绿松石、石灰石、重晶石、大理石等。如何发挥资源潜力,正确认识当前郧县矿业发展所面临的问题和挑战,准确分析矿业经济运行中不符合科学发展观要求的症结,找准贴合实际的发展思路,提出对策,提高全县矿产资源开发利用水平,是将全县矿产资源优势成功转化为经济优势和发展新动力的关键所在。
??????? 一、郧县矿业经济发展现状
??????? 截止2008年9月,郧县共有各类采矿企业124家,其中铁矿2家,铜矿1家,金矿1家,石英岩3家,重晶石11家,滑石2家,绿松石1家,水泥用灰岩15家,饰面用大理岩42家,建筑砂石料及砖瓦用粘土共46家。均属小矿或开采零星分散矿产资源的企业。从业人员6300人左右。年产矿石总量近300万吨,工业总产值达1.8亿元,实现矿产品销售收入1.2亿元,创利税5180万元。另外,郧县共有矿产品加工生产企业34家,其中水泥生产企业5家,金属矿选矿厂8家,大理石及建材化工原料加工企业21家,产值2.25亿元。截止2008年5月,全县共引进30个商业地质勘查投资项目,主要投向金矿、铁矿、钒矿普查工作,目前各勘探区块共投入资金3000多万元,仅长江矿业公司就投入勘查资金1000余万元。全县新增矿山建设和改建累计完成投资近8000万元。其中新增5家新型墙体材料厂合计投资1000万元,金龙水泥公司已完成二期工程投资3000万元(其机械设备因生产厂家受汶川地震影响,暂未恢复生产,目前尚未购回),武汉万路达公司对佛山—云彩山矿山完成投资980万元。其余主要为大理石和襄渝铁路相配套的采石场,总共完成矿山建设和改造投资3000万元。
??????? 二、对郧县矿业经济现状的分析评价
??????? 近年来,在郧县县委、县政府的培育扶持下,郧县的矿业经济可以用突飞猛进或跨越跃式发展来概括。主要表现在,一是矿产资源的商业勘查如火如荼,产生了一批地质勘查成果;二是矿产资源领域的招商引资工作屡获突破,成为全县较为活跃的投资领地,巨额资金的相继投入为拉动全县矿业经济大发展创造了必要条件;三是一些以优势资源为依托兴建的工业园区发展势头良好,成为带一方经济、富一方群众的重要载体;四是矿产资源开发秩序正持续向有序化、规范化方向推进,政府一系列调控措施初步发挥效能,矿业经济发展环境大为改善,矿业经济呈现发展势头强劲、发展后劲充沛,发展潜力正充分释放的良好局面。可以说,郧县的矿业经济正处在从快、粗放发展阶段转向整合资源、规模开发、集约发展、合理布局、保护环境、全面提升矿产资源开发利用整体水平的关键阶段。
??????? 当然,从全县矿业采选业的现状来看,郧县还存在一些突出问题,需要逐步解决,归纳起来为“五个差”:一是矿山布局差,企业多、布点密、规模小;二是综合利用差,资源浪费严重;三是矿业产业链条延伸差,大量资源外流;四是矿山环境差,生态环境破坏的问题突出;五是矿业经济发展条件差,矿产资源可持续利用水平低。究其根本,出现“五差”的原因主要是“六重、六轻”:一是重开发、轻勘查,资源底数不清。二是重当前、轻长远,有水快流。三是部分乡镇政府重局部利益、轻整体利益。四是重开发主要矿产、轻矿产综合利用。五是重经济效益、轻环境治理。六是重市场对资源的基础性配置,轻政府宏观调控、垄断重要资源、优化资源配置。
??????? 三、对加快郧县矿业经济发展的几点思考????????????? (一)按照科学发展观要求,找准贴合县情、符合市场经济要求的发展思路
??????? 在发展定位上,以郧县县委政府确定的“治散治乱,依法治理,限小扶大,规模开采,深度开发,永续利用”的二十字方针为指导,在充分了解和掌握全县矿产资源比较优势的基础上,按照集约节约利用矿产资源、保护生态环境的要求,推进全县矿产资源整合和矿产品精深加工,切实做到矿产资源统筹规划、依法保护、合理开发利用,提高资源加工增值水平,延伸产业链,实现资源效益最大化,建立矿产资源供给与深加工之间紧密协作关系,构建具有比较优势的矿业经济体系,将资源优势转化为经济优势,抓住机遇不断壮大全县矿业经济,努力走出一条科技含量高、经济效益好、资源效益显著、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型资源产业化道路。
??????? (二)按照管得住用得好为原则,完善政府主导的政策调控体系
??????? 一
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