特色学校建设-内在生成的理念论文.docVIP

　　特色学校建设:内在生成的理念论文 .freelag school)等最为知名，也最受关注，对世界各国产生了广泛的影响。通过考察这一现象产生的政策背景，我们可以发现，特色学校问题的突出，跟以下几股力量的推动直接相关。 首先是市场力量。这体现为教育产业化背景和教育中市场机制的引入，打破公共教育服务的政府垄断，建立教育服务的“生产者市场”，即形成多个相互竞争的教育服务提供者，旨在提高办学效益，促进教育服务类型和风格的多样化，为教育消费者提供广阔的教育选择空间，改变以“生产者主权”为核心的僵化的教育服务运行机制。其次是社会力量。这体现为教育权利下移和分散化，反映了社会对学校教育多样化的需求。在此之前，教育的主要问题“不是促进多样化，而是创造一个稳定社会所必要的共同的社会价值的标准” “我们在今天的问题不是强使人们一致，而是我们受到过多的一致性的威胁。我们的问题是扶植多样化……”于是校本管理的概念被提出。校本管理把办学自主权下放给学校，通过学校全员甚至包括社区和家长在内的联动系统参与办学，激发学校的办学积极性。其背后的假设是：由外界强加的教育决定剥夺了学校相关人员的某些权力；学校是教育系统中的基本决策单位，因此应该赋予学校识别学生需要并对之作出反应的权利；对某一问题了解最多的人最可能作出明智的决定；与学校系统相关的人员有参与学校决策的权利与义务。因此，可以更合理有效地利用办学资源组织开展学校教育、教学、改革、规划、决策和研究等各项活动，提高办学效率和质量。最后是政府力量。这与教育分权化运动有关，这些改革的核心就是赋予学校办学自主权，体现教育的专业精神，调动以学校为基础的所有最了解教育实际情况的各方人士的积极性、主动性和创造性，变自上而下的“应用一推广式”办学模式为自下而上的“民主—创新式”办学模式。长期以来，无论是中央集权制还是地方分权制国家，作为基层教育单位的学校都缺少必要的办学自主权。学校一直扮演着中央或地方教育政策执行者、专家或学者教育理论消费者的角色。学校这种被动接受式的运行模式，不仅造成教育主体“唯命是从”的依附性格，丧失了教育的专业自主精神，而且还造成了教育主管“政校不分”的体制弊端，影响了政府的应有职能行使。总之，特色学校通过倡导革新理念、自主权、合作参与等，反对同质化和依附性，强调专业自主和内在发展。 目前，中国语境的特色学校创建与英美发达国家的情况有同有异。一方面，它要为社会提供优质的教育资源，实现教育公平，因此政府责任重大。然而另一方面是生存的要求，它得为自己担责。从近年全国上万家中小学校被关闭停办的现象中，校长应当意识到，在生源减少、生源竞争日益激烈的情况下，市场机制的浪潮终将越过公共保护的门槛，直接吞并那些步履蹒跚的落伍者。这在中小学校发展的历史上显然不同寻常，对习惯于计划和包办的思维方式将构成挑战。据报道，2008年，西部某地区启动特色学校发展项目，规定一年内还找不准自己学校特色的校长将“引咎辞职”。此硬性规定出台，令该地许多校长胆战心惊，其影响迅速波及周围市县乃至全省。那么，创建特色学校究竟面临着怎样的矛盾和困惑?症结何在?本文试从特色学校内在生成角度予以回答。 三、特色学校内在生成需要解决的问题 通过对特色学校产生背景的简要考察，可以看到，特色学校建设的主导范式已经由过去的外在依附过渡到内在生成，可是这个认识显然还没有成为理论和实践的自觉受到应有的关注。我们认为，特色学校建设首先要解决的是观念问题，其次才是策略和方法问题。然而两者并不能简单地加以分离，观念的更新是在对策略和方法的系统理解中逐步完成的。因此后文将从特色学校内在生成需要解决的问题人手，进一步分析其内在生成机理。 (一)学校是特色建设的主体 特色学校创建过程主要涉及到三个角色：学校、主管部门和科研机构。学校无疑是变革实践的主体，主管部门和科研机构作为重要的客体资源为主体的变革实践服务。深刻理解这种角色分工和定位，处理好彼此之间的关系，是实现更好地协作、达成变革目标的必要前提。 特色学校的创建过程只能是学校自身不断学习、反思、内化、积淀的过程，这是任何人和任何力量都无法取代的。因为学校的内里是文化，是现象背后的一种精神气质。走进百年老校，扑面而来的气息就有化育之功，但未必能确指是哪个教师、哪位校长使然。所以，特色学校是难以摹仿的，也是相对稳定的。作为学校的主体，校长和教师们必须充分认识自己的作用，不能坐等行政铺路、专家带队，而应主动出击，广泛捕捉和吸纳各种资源。实践证明，在特色学校创建过程中，校长起着灵魂的作用。与此同时，主管部门原有的管理主义角色面临合法性质疑，他们由传统的发号施令者、规划者、评判者变成了特色学校建设的服务者、环境营造者、过程护航者，因为特色学校的创建作为集体的自觉，是一个全民创新的过程，是