物权法体系设计问题之我见论文.docVIP

　　物权法体系设计问题之我见论文 .freelortgage”、日本等国的让渡担保制度，规定了“让与担保”，作为第四种典型担保物权。2 （二）王稿中的体系设计及其特点 王稿的体系，由六章共575条构成：第一章为“总则”，分为四节，依次是一般规定、物、物权的公示（含不动产登记、动产的占有与交付二目）、物权请求权；第二章为“所有权”，分为九节，依次是所有权通则（含所有权的范围、所有权的取得二目）、国家所有权（含一般规定、国有企业的财产权二目）、集体所有权（含一般规定、集体土地所有权、合作社和集体企业所有权三目）、公民个人所有权、社团和宗教组织的所有权、共有、建筑物区分所有权、优先购买权、相邻关系；第三章为“用益物权”，分为七节，依次是土地使用权、农村土地承包经营权、宅基地使用权、地役权、典权、空间利用权、特许物权（含养殖权与捕捞权、采矿权与探矿权、林业权、取水权、狩猎权五目）；第四章为“担保物权”，分为四节，依次是抵押权（含一般规定、共同抵押、最高额抵押、集合抵押、浮动抵押五目）、质权（含一般规定、动产质权、权利质权三目）、留置权、优先权（含一般规定、一般优先权、特别动产优先权、特别不动产优先权、知识产权优先权、优先权与其他担保权的关系六目）；第五章为“占有”；第六章为“附则”。 王稿的体系设计和内容规定，与梁稿有相同或相似之处，但也有较大差异，其主要特点是： 1.整体结构设计，亦采章、节、目的体例；目之层次根据需要而设并在节下以“一、二、三…”表示，个别目下（如所有权通则节中“所有权的取得”一目）还有以标题作出的分项设计；以总则、所有权、用益物权、担保物权、占有五大方面内容而设章，各种具体的他物权形式不单独设章，而是归入相应的章中分节规定。 2.在总则一章中，第一，明确肯定了物权法定原则、一物一权原则、公示公信原则三项基本原则；第二，主张登记制度的统一，但建议由行政机关统一办理物权登记事宜；第三，在物权请求权一节中，增设了对物权的推定规则。 3.在所有权一章中，第一，在所有权通则一节中除规定所有权的范围外，单设所有权的取得一目，对所有权取得的一般规定和各种具体的取得方式作了集中统一的规定；第二，根据我国社会主义公有制的特点，以所有制的不同划分所有权的种类，并对国家所有权设有特殊保护的规定；第三，单设一目专门规定国有企业的财产权；第四，集体所有权一节中除一般规定、集体土地所有权外，还对合作社和集体企业所有权作出了专门规定；第五，增设“优先购买权”一节。 4.在用益物权一章中，第一，沿用了我国现行法上的“土地使用权”和“农村土地承包经营权”的概念，以求维持法律规范的稳定性；第二，采用了传统法上的“地役权”和“典权”概念；第三，将“宅基地使用权”与“空间利用权”分别单独设节；第四，增设“特许物权”一节，将通常所称的特别法上的物权或“准物权”尽收其中。 5.在担保物权一章，于现行法规定的基础上，增加了集合抵押、浮动抵押的内容；增设“优先权”作为典型担保物权的一种，并对其作出了系统规定。 （三）孟稿中的体系设计及其特点 孟稿的体系，由四章共200条构成：第一章为“总则”，分为四节，依次是一般规定、物权的设立或取得、物权的公示、占有、物权的保护；第二章为“所有权”，分为六节，依次是一般规定、国家所有权、集体所有权、自然人所有权、共有、相邻义务；第三章为“占有权”，分为五节，依次是一般规定、经营权、土地使用权、土地承包经营权、资源占有权；第四章为“附则”。 孟稿的体系与内容设计，系以其“二元物权理论”为基础。3该稿中剔除了担保物权，并将用益物权以“占有权”相称而使其与所有权相并列。其在体系结构与内容设计上颇有特色、别具一格。正如采发该稿的《法学评论》杂志之“编者按”所称：“孟教授的物权理论与设计能否得到立法机关的认同和民法学界的容忍并不重要。重要的是，物权法领域中，终于出现了属于中国人的系统的物权理论与设计。”该稿的设计及其所依据的理论，目前在国内确实应者寥寥，但其无疑使得我国物权法制定中“多了一种声音，多了一份选择”。本人尊重孟教授的这种学术勇气。 （四）法工委稿中的体系设计及其特点 全国人大法工委在梁稿和王稿的基础上，经过增删修改，于2001年5月形成了提交专家讨论的物权法草案；之后，又参酌专家意见，于同年年底完成并于2002年1月印发了《中华人民共和国物权法（征求意见稿）》；此后再经损益、修订，作为第二编并入《中人民共和国民法（草案）》并提交全国人大审议。 民法草案中的“物权法”编，在结构设计上分为五大部分，由二十六章共329条构成。第一部分为“总则”，包括三章，依次是：一般规定；物权的设立、变更、转让和消灭（含不动产登记、动产交付、其他规定三节）；物权的保护。第二部分为“所有权”，包括七章，依次是：一般规定