河南省高技能人才培养现状研究.docVIP

河南省高技能人才培养现状研究 　　摘 要：近年来，河南省高技能人才培养工作获得了较大发展，主要表现为高技能人才队伍建设不断加强、技工院校改革发展不断深化、职业教育攻坚计划成效突出、积极引导普通本科高等学校向应用型转变、继续优化高技能人才成长环境。然而，仍存在着一些问题，如未能将应用型本科高校、高职高专、技工院校三股力量充分整合，未能充分激发企业参与培养高技能人才的积极性和主动性，产教融合、校企合作办学模式尚未真正形成，高技能人才培养模式仍不健全等。 　　关键词：河南省；高技能人才；人才培养；现状 　　高技能人才在加快产业升级、推动科技成果转化和技术创新、提高区域产业竞争力等方面具有重要作用。河南省十分重视高技能人才的培养，“十二五”期间先后印发了《河南省中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》、《河南省高技能人才队伍建设中长期规划（2011-2020年）》等多项重要文件。本文旨在研究河南省高技能人才培养的现状和成效，以期为河南省“十三五”期间继续加强高技能人才培养力度，创新高技能人才培养模式提供决策依据和参考。 　　一、河南省高技能人才培养的措施和成效 　　（一）高技能人才队伍建设不断加强 　　近年来，河南省通过一系列措施，加强高技能人才队伍建设。一是实施技能振兴工程，2009-2015年期间，建设了345个工程项目，累计培训各类人员2490.84万人次，新培养高技能人才103.78万人。二是实施高技能人才振兴计划，“十二五”期间累计新培养高技能人才88.98万人。三是改革评价机制，在全省150家大中型企业开展高技能人才评价试点，实行“一企一法”。四是完善选拔机制，每年组织70个左右的工种开展职业技能竞赛活动，使得高技能人才脱颖而出，“十二五”期间，河南选手在世界技能大赛上斩获“一金一银”，13人获得“全国技术能手”称号，评选出两届387名“河南省技术能手”获得者、两届20名“中原技能大奖”获得者。截止2015年底，河南省技能劳动者总量为594.1万人，其中，高技能人才总量为160.15万人，高技能人才占技能人才总量的26.96%[1]。 　　（二）技工院校改革发展不断深化 　　一是扩大技工院校办学规模，2009年至2015年，连续6年招生人数突破10万人。2014年省政府出台《河南省技工教育事业发展规划（2014―2018年）》，促进技工院校发展。2015年，河南省评审认定了11所技师学院，正式形成了技工院校多层次结构。“十二五”期间中央和省财政累计投入项目资金6亿元支持技工院校发展。目前，河南省技工院校共计149所，在校生27.5万人。二是大力开展技工院校教学改革，2010年以来，河南省选择了23所学校10个专业进行“一体化”课程教学改革，郑州市商业技师学院试行“弹性学制”，全省已有120多所技工院校与省内外1600多家企业建立了长期稳定的合作关系，共同培养高技能人才。三是创新师资培养方式。河南省技工院校共有教职工1.64万人，其中一体化教师0.42万人，兼职教师0.23万人。2011年在全国率先开展技工院校正教授级高级讲师专业技术职务评审，目前已评选出45人。省财政每年拿出900万元资金，支持100名职业院校骨干教师赴德国研修学习、200名教师赴省外培训。四是规范和促进民办职业培训学校管理，目前河南省民办职业培训学校共计996所，在职教职工1.36万人，累计开展培训408.05万人[2]。 　　（三）职业教育获得快速发展 　　2008年，河南省启动职业教育攻坚计划一期工程，致力于扩大职业教育规模，改善职业教育办学条件，积极推进体制改革和机制创新，不断深化办学模式和人才培养模式改革，职业教育办学水平明显提升。在管理体制改革方面，实行优胜劣汰，2014年，中职学校由2009年的1163所减至899所，校均规模由1613人提高到2631人。在办学模式和人才培养模式改革方面，形成了“百花齐放”的局面，如永城职业技术学院进行了“企业参与、股份制办学”探索，长葛市推行“政府统筹建职教集团，万名农民读中职学技术”，扶沟县实施“对接产业设置专业，联合企业定向育人，职教中心建到产业集聚区”，河南机电职业学院实行“引厂入校，校企合作，产学融合”。在资金投入方面，采取以奖代补、担保贷款、政府贴息、土地置换、股份制，以及招商引资和融资租赁等多种形式，加大职教经费投入。2008年至2014年间，河南省多渠道筹措职教经费300多亿元，累计培养毕业生470多万人，促进城乡新增就业650万人[3]。2014年，河南省开始实施职业教育攻坚二期工程，积极构建现代职业教育体系，持续深化产教融合、校企合作，加快职业教育品牌示范院校和特色院校建设，形成了“林州建工”、“信阳茶艺”等17个地方特色职教品牌[4]。 　　（四）积极引导普