社区自治组织基本知识.docVIP

1、社区组织体系怎样构成? 　　答：社区组织主要由社区党组织、社区自治组织、社区服务站和社区配套组织等构成。社区党组织是社区组织的领导核心，在街道党工委的领导下开展工作。社区自治组织主要是社区成员代表大会、社区共建理事会、社区居民委员会构成。社区服务站是街道社区服务中心的分支机构，是社区专职工作者的用人主体。社区配套组织主要指社区工会、共青团、妇联等基层群团组织、治安调解组织，以及各类社区民间组织。 　　2、什么是社区自治组织? 　　答：社区自治组织是在街道党工委和社区党组织统一领导下，按照“社区自治”原则设立的，实行社区民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的社区组织。社区自治组织主要包括社区成员代表大会、社区共建理事会、社区居民委员会，每届任期均为三年。 　　社区成员代表大会是社区决策层，民主决策社区重大事务，监督社区居委会工作，推选产生社区共建理事会组成成员;社区共建理事会是社区议事层，协商、监督社区重大事务;社区居委会负责社区日常事务管理，研究、决定、落实具体的社区自治项目。 　　3、什么是“选聘分离”的社区体制? 　　答：根据上级有关文件精神，结合我区实际，“选聘分离” 社区体制是指社区民主选举的主体组织(居民委员会)与社区专职工作者的聘用主体、使用主体相互分离的社区体制。实行“选聘分离”的社区体制有利于理顺政府与社区之间、社区各类组织之间的关系，进一步夯实基层组织;有利于社区居委会自治功能的回归和政府公共服务职能的落实;有利于规范社区专职工作者的管理，进一步推进职业化的社区社会工作者队伍建设。 　　4、街道社区服务中心与社区服务站的性质与职能是什么? 　　答：街道社区服务中心是街道党工委、办事处设立的具有民办非企业性质的组织，一般承担公共管理与服务和开展便民利民服务两大职能。街道社区服务中心是社区专职工作者的聘用主体，负责社区专职工作者评聘等经常性管理。根据工作需要，街道社区服务中心在社区设立分支机构，即社区服务站。社区服务站承担党和政府在社区的公共服务职能、社区管理与服务职能，以及组织实施居民自治项目。社区服务站是社区专职工作者的用人主体，社区专职工作者受街道服务中心聘用后，被派驻到各个社区服务站，开展服务站的各项工作，由社区服务站负责社区专职工作的日常管理。 　　5、开展社区组织建设有哪些重要意义? 　　答：社区自治组织换届选举是社区组织建设的重要工作，开展社区组织建设具有重要意义。一是社区组织建设是推进社区建设各项工作的基础和前提。在新形势下，加强社区基层组织建设直接关系到党的路线、方针、政策和国家法律、法规的贯彻落实。加强社区组织建设，有利于强化社区自我的管理与服务功能，为社区建设各项工作的开展奠定组织基础。二是社区组织建设是夯实基层基础的重要保证。通过开展社区自治组织换届选举，让一批居民精英和社区工作者精英进入社区组织，为社区建设提供强有力的组织保障。三是社区组织建设是加强基层民主建设的必然要求。社区居委会和其他自治组织的换届选举是一次生动的民主实践，有利于逐步实现社区成员的自我管理、自我教育、自我服务、自我监督。四搞好社区自治组织换届选举，对于全面推进我区现代化新中心城区建设，夯实“人文社区”工程，密切党群干群关系，保证党和国家的路线方针政策及各项工作任务在城市基层的落实，维护城市社会稳定，创造更加良好、更加和谐的社区居住环境。具有十分重要的意义。 　　6、采用直选方式选举社区居委会有何重要背景? 　　答：一是党的十六大报告对基层民主政治建设提出了新的更高的要求，“发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,是全面建设小康社会的重要目标”，这就为城市基层民主政治建设指明了方向，奠定了理论基础。社区居委会换届选举是贯彻党的十六大精神的有效举措，是扩大基层民主，推进完善社区自治,健全民主制度,丰富民主形式,扩大公民有序参与民主政治的基础性工作和有效途径。社区居委会直选是推进民主政治建设的有效措施，对于推进社区体制创新,构建管理有序、文明祥和的新型社区,保障居民群众直接行使民主权利都具有十分重要的意义。二是社区建设的整体推进为换届选举工作创造了良好的政治环境。社区是城市的基础，在城市管理中发挥着越来越重要的作用，对于维护社会的稳定，促进经济和社会的协调发展有着重要作用。几年来，我区社区的硬件设施建设、社区服务功能的完善、社区工作者队伍建设等方面都取得了前所未有的进展，社区工作正在得到越来越多社区居民的认同和赞同，这为加快推进社区居委会直选提供了有利的条件。三是社区民主选举的生动实践，为本届社区自治组织换届选举奠定了扎实基础。2004年我区首次实行以直接选举方式选举产生社区居委会成员，实现了‘三高’目标，积累了一定的工作经验，形成了一定的工作氛围，为本次换届选举继续采用直选方式奠定了良好