WTO_政府采购协议_视角下的我国国有企业采购规制研究_白志远.pdfVIP

2015 1 177 No. 1，2015 年第 期总第 期 《 》 经济社会体制比较 2015 1 Jan. 2015 年 月 Comparative Economic ＆ Social Systems WTO 《 》 政府采购协议 视角下的 我国国有企业采购规制研究 白志远 王 平 : 《 》(GPA) ， 内容提要 我国国有企业作为市场主体没有被列入 政府采购协议 的出价清单 但是 GPA 、 ， 。 主要成员国认为它们规模宏大 采购活动体现国家意志 正力图将它们纳入开放范围 ， 、 文章通过梳理我国国有企业采购法律制度体系 分别从国家法律 部门法规及国有企业采购 ， ， 规制层次进行论证 认为我国政府采购法规缺乏统一性和完整体系 而且采购实践偏重于遵 《 》 ，《 》 ， 守 招标投标法 及程序化管理 政府采购法 并没有对它们进行规范管理 同时财政部门作 。 为政府采购主管部门对国有企业的管理也仅限于金融企业管理 国有企业纳入出价实体范 ， GPA ， 围的趋势不可避免 它们将必须遵守 规则 相应的国际义务需要通过政府采购范畴内的 国内法律来实现， 。 ， 所以国有企业采购必然要被纳入政府采购规制范畴 在此基础上 文章研 ， ， 究了构建统一的国有企业采购规制的内在激励因素 最后 从减少部门利益对国有企业采购 ， 。 制度改革的负面阻力的角度 提出了国有企业采购规制的前进方向 : GPA 关键词 国有企业采购 法律规制 激励因素 中图分类号:F81 文献标识码:A 文章编号:1003-3947 (2015)01-0161-10 20 90 ，WTO 《 》(Government Procurement Agreement ， 从 世纪 年代开始 政府采购协议 GPA) ， 简称 的主要成员国为进一步扩大本国产品卖给国外政府的新机会 积极拓展政府 。1994 GPA “ ”