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新西兰原住民族语言教育法案及实施
新西兰原住民族语言教育法案及实施 摘 要:新西兰政府透过立法,将毛?语地位提升至官方语言,不仅为毛?语注入新活力,更延续它的生命。新西兰的原住民语言政策制订已进展到承认原住民的毛?语言权,使毛?语成为新西兰的国家资源。而原住民族语言政策制订规划后,语言政策实质实施的方式,决定了成效,本文介绍了新西兰原住民语言教育的重要法案,及原住民族语言教育政策的实施作法
关键词:原住民族语言教育;新西兰原住民族语言教育;新西兰原住民族语言教育法案
毛利人是新西兰的原住民,2014年新西兰人口总数为4,527,339,人口比例中,欧洲移民后裔占67.6%,毛利人占14.6%,亚裔占9.2%,太平洋岛国裔占6.9%。毛利语(Maori)是新西兰土著毛利人的语言,属南岛语系波利尼西亚语族,也是新西兰的官方语言之一。毛?语被官方承认过程艰辛,在1987 年制定毛?语言法案(The Maori Language Act of 1987 )之前,毛利语没有任何实质的官方地位,经过了长时间的争取,终于将毛?语地位提升至官方语言
一、原住民语言教育重要法案
本部份先就新西兰原住民语言教育的重要法案进行介绍
(一)1840年瓦塔奇条约
1840年的瓦塔奇条约签订,代表英国王权承认毛?人在新西兰的主权,并容许毛?人在新西兰享有完全的主权,可以不被干扰且排他的享有土地上的权?,条约中也明确规定英国女王“负责保护新西兰原住民,并赋予他们与英国子民同等的权?与特权”
瓦塔奇条约第2条:“毛?人得以保存其语言与文化”,因此新西兰政府必须尊重毛?文化与语言,对于毛?人而言,毛?语是毛?人重要的文化,是经过一千多年与新西兰当地环境交互作用而产生,除了在新西兰,此文化在别处无法?兴与存在。因为他的独特性和与新西兰社会的关系,是必须被国家、社会认同,也要重点发展的毛?文化
(二)1987年毛利语言法(Maori Language Act)
在1987 年毛?语言法案通过之前,毛?语在法庭诉讼及法律上是没有什么地位的。也因此毛?人意识到,毛?语在法律诉讼的地位必须同样要立法来确保
毛?语言法案在1987 年通过,该法案的第3条规定毛?语成为新西兰的官方语言;第4条则赋予以毛?语进行法律诉讼的权?;法案的第6条为设置毛?语言委员会(Maori Language Commission),其权责为:1、推广毛?语、提升毛?语意识和关怀毛?语议题;2、透过全面的毛?语课程、毛?语修正服务、委员会的通讯季刊和认证等活动来推广优质的口说和书写的毛?语;3、举?口译和笔译考试,通过者颁发证书;4、研究并拟订和推广、保存和发展毛?语的相关政策;5、语汇扩充的工作,包括制做语汇表
二、原住民族语言教育政策的实施
本文分别从政府部门的指导方针、毛?教育体系、毛?语鉴定、毛利语人才培育、毛利语生活化、毛利语传播,六个方面分析新西兰原住民族语言政策实施方式
(一)政府部门的指导方针
1999 年毛?发展部公布的《Matatupu--毛?语言政策和计划?s协助公共服务部门的指导方针》,意图经由强化毛?语的使用,对复兴毛?语做出贡献,也呈现新西兰公共部门对毛?语政策制定和执?的情况。《指导方针》的五大重点是:1、发展、推?毛?语言教育计划(Maori Language Education Plan);2、促成毛?语言广播电视台的成立;3、协助公共服务部门发展自己的毛?语言政策和毛?语言计划;4、发展、推?毛?语文本体(corpus)活动;5、以协调的方式来发展并推?监控和评鉴毛?语言活动的适当机制。《指导方针》可以说是根据1987 年毛?语言法而生。毛?语是新西兰官方语言,因而政府机关应该以身作则复兴毛?语,让民众了解政府认真的推广毛?语,并且透过政府部门使用毛?语,认真将毛?语当成官方语言来推展
(二)毛?教育体系
1.学前教育:语言巢(TeKohanga Reo:Language nest)
语言巢是一个完全渗透式毛?语家庭延伸教学计划,为六岁以下毛?孩子所设计。1982 年,第一所毛?学前教育最具象征意义的毛?幼儿园成立:它提供一个学习毛?母语的地方,一个完整的学习环境、使学前孩童能自然而然学习毛?语言及文化。在实际教学部分,日常生活与教学,都是使用毛?语,而不使用英语,负责照顾儿童的保母,是精通毛?语及文化的妇人。新西兰政府认为可能、多样的学前教育会提升毛?语或英语的学习经验,提供未来学习正确的方向。学前教育给孩童和父母一个好教育的开始,并给学生一个良好态度去面对未来学校生活
毛?幼儿园每天八点上课,下午三点离校,每周上课五天,在毛?幼儿园中,日常生活与教学,都是使用毛?语,而不使用英语,负责照顾儿童的保母
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