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新能源电厂度电成本控制探究 　　摘要：目前，我国环境问题日益严重，为新能源的发展提供了良好的社会条件。2016年12月26日，国家发改委发出通知，进一步调低光伏及陆上风电上网电价，预示着发电行业竞争压力将不断增强。在这种竞争背景下，新能源电厂要想在未来的市场竞争中保持优势，必须进行企业全链条的成本控制，降低度电成本。文章首先介绍了在严峻的市场竞争条件下，新能源电厂加强成本控制的重要意义；其次，分析了度电成本的不同内涵；再次，从主机、组件等设备成本为代表的项目初始投资成本高、人力成本高企所带来的运营维护成本高、项目融资难带来的财务成本高以及弃风弃光所带来的上网电量低等方面分析了现阶段新能源电厂度电成本过高的主要原因；最后，文章认为要降低度电成本，必须在以下几个方面加以优化，具体包括项目全周期的各个环节贯彻成本控制理念，在开发、建设、生产三个阶段进行设计优化、合理组织和有效控制；开辟多种融资渠道，实现最优的资金成本结构；以多种方式参与电量交换，尽可能减少电量损失等 关键词：新能源；度电成本；成本控制；全周期 近年来，我国雾霾天持续不断，给人们的生产和日常生活带来了诸多不便，环境问题再次引发全社会关注。国家已将新能源列入“十三五”发展规划的重要课题，新能源行业成?橛跋旃?计民生的重要产业。在此形势下，新能源电厂必须进行规范化管理，加强成本控制，才能在行业竞争中取得优势 一、新能源电厂进行成本控制的重要意义 2016年12月26日，国家发改委发布《关于调整光伏发电陆上风电标杆上网电价的通知》，大幅降低新建及新核准项目的光伏及陆上风电上网电价，同时鼓励通过招标等市场化方式确定新能源电价。此举预示着国家正在逐步压缩可再生能源的价格补贴空间，引导新能源电价逐步接近燃煤标杆电价，以实现平价上网。同时，为进一步深化电力体制改革，打破供给侧垄断，国家逐步允许社会资本参与配售电业务，未来真正形成公平有序竞争的电力市场。因此，在新的经济背景下，新能源企业加强成本控制具有重要的现实意义，具体表现为： 1. 有助于新能源企业降低发电成本压力。企业只有进行成本控制，才能有效降低各个环节的发电成本，实现度电成本的降低 2. 有助于新能源企业防范财务经营风险。新能源企业一直以来依赖国家较高的电价补贴，尤其是光伏电厂，补贴电价约占批复电价的2/3，企业即便在发电成本较高的情况下，也可以实现较高利润。但在目前的电价水平下，企业只有进行成本控制，降低度电成本，才能一方面实现企业利润增长，另一方面节约现金流支出，从而增强企业抵御财务风险的能力 3. 有助于新能源企业提升市场竞争能力。新能源企业未来不但要与火电企业竞争，同行业间的竞争也将更为激励。只有进行成本控制，降低度电成本，才能拥有核心竞争力，在未来市场竞争中立于不败之地 二、新能源电厂度电成本内涵 所谓成本控制就是指企业以成本作为控制手段，对企业在一定时间内生产经营活动中所消耗的各种费用，按照费用的性质、耗资地点进行归集、分配、汇总和核算，计算出该段时间内生产经营活动所耗费的总成本和单位成本，以根据各种耗费情况找出降低成本途径的过程。而对于新能源企业的度电成本（LCOE）内涵，目前存在两种不同观点，一种是直接用电厂初始投资金额加上每年折旧额、财务费用、运行维护费，减去电厂残值，用以上所得结果除以每年上网电量之和；另一种是用电厂初始投资金额加上每年折旧额、财务费用、运行维护费三者之和的折现值，减去电厂残值的折现值，用以上所得结果除以每年上网电量的折现值之和。两种观点对应的公式总结如下： LCOE=■（1） LCOE=■（2） I0：项目初始投资VR：固定资产折旧 i：折现率An：第n年的运行成本 Dn：第n年的折旧Pn：第n年的利息Yn：第n年的发电量 通常认为考虑了资金时间价值的电厂全周期每度电的发电成本内涵，更能反映度电成本的实质，也更加准确 三、目前新能源电厂度电成本较高的原因 现阶段，虽然得益于国家各项扶持政策以及行业的技术进步，新能源电厂的成本较之以前已经有大幅下降，但度电成本仍然较高，影响了项目投资的经济性。究其原因，主要包括以下几个方面： （一）初始投资成本过高 新能源电厂的初始投资成本主要包括项目前期开发成本、设备采购成本和建安成本。随着各地区新能源项目越来越多，各地政府在开发投资条件上也越来越苛刻，提出的要求也越来越高，导致备案核准手续繁琐，办理时间长、花费多，开发难度越来越大，电厂投资商在有资源优势的地区竞争越来越激烈。早期新能源项目主要集中在三北地区，大部分开发占地是未利用地或荒地等，土地出让或土地租赁的成本都比较低。随着北方资源的稀缺以及限电影响，电厂投资商转战南方及中东部地区寻找新资源，但是这些