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浙江省建设杭州城西科创大走廊模式探究 　　摘 要：打造杭州城西科创大走廊是浙江省推进创新发展的重要抓手，对加快创新型省份建设，实施创新驱动发展战略具有十分重要的意义。文章提出杭州城西科创大走廊建设背景意义，概括发展现状与目标定位。在分析美国128公路发展经验与教训基础上，提出大走廊建设过程中相关方面的模式探究 关键词：杭州城西科创大走廊 现状 目标 模式 中图分类号：F290 文献标识码：A 文章编号：1004-4914（2016）10-166-03 一、浙江创建杭州城西科创大走廊的意义 为更好应对国际竞争呈现出愈发激烈的态势，国家已将打造区域创新战略平台，优化区域创新空间布局作为“十三五”时期的重要发展任务，实施创新驱动发展战略的重要战略支撑。在新常态、新背景下，各兄弟省市为加快实现转型升级的发展目标，纷纷建设科技创新大平台。上海加快建设具有全球影响力的科技创新中心，着力打造创新发展的重要引擎；江苏推进苏南国家自主创新示范区建设，力争成为带动区域经济结构调整的重要引擎和抢占世界产业制高点的前沿阵地；深圳市全面推进大沙河创新走廊建设，将深圳湾高新区、大学城高新园区、留仙洞园区等3个市级高新园区无缝连接在一起，形成国家自主创新示范区的核心区。习近平总书记指出，“十三五”时期经济社会发展，关键在于补齐“短板”。抓创新首先要抓科技创新，补“短板”首先要补科技创新“短板”。为应对日益激烈的区域竞争，浙江省在“十三五”时期必须加快实施重大科技专项，谋划建设重大创新平台，培育引进重大创新团队。规划建设杭州城西科创大走廊（杭州城西科创大走廊总体空间规划如附件1所示），是浙江省“十三五”乃至更长一个时期走创新发展之中的点睛之笔 2015年9月，国务院正式批复，同意杭州市建设国家自主创新示范区，为浙江省深入实施创新驱动发展战略、加快建设创新战略平台提供了新的契机。浙江省打造创新战略平台最有条件区域的是杭州，作为全省创新资源最为集中的区域，积极谋划布局打造杭州城西科创大走廊，将有效串联未来科技城、青山湖科技城两大创新基地，特色小镇、科技园等新型创业孵化机构，浙江大学、浙江农林大学、省委党校等高校院所，以及海康威视、华立仪表等大批科技型企业，推动全省创新资源高度集聚、深度融合、协同发展，形成一条在全国有重要影响力的创新带，打造杭州城西科创大走廊将对浙江省加快科技体制改革、转变经济发展方式、构建开放式协同创新格局等方面将发挥重要的引领、带动作用，意义十分重大 二、杭州城西科创大走廊建设发展现状与目标 （一）发展现状 1.发展成绩。城西科创大走廊是杭州创新产业主要集聚地，依托杭州城西科创产业集聚区的快速发展，已逐渐显现出产城融合发展、创业创新活跃的良好局面 生产力水平先进。作为科创大走廊的空间主体的城西科创集聚区，2015年地区生产总值达到579亿元，占杭州市生产总值5.7%，增速是全市约2倍，经济总量连续四年位居全省各产业集聚区之首，集聚区财政收入超过100亿元，占全市财政收入的5.1%。特色小镇发展势头强劲。如梦想小镇已入驻500多个创业项目和4000多名创客，创业项目达到300余个，创业人才2000多名，各类投资基金有70家，管理资本逾300亿元 科研素质水准较高。截至2015年，城西科创集聚区科研经费支出列全省集聚区第一位，累计培育和引进“国千”专家102名、“省千”专家142名、两院院士25名，科技活动人数达到近7000人。城西科创大走廊内科研院所众多。区域内拥有国家第三批海外人才创业基地、浙江省科研机构创新基地，汇聚浙江大学研究院、香港大学浙江科技研究院、西安交通大学研究院等一大批大院名所 生态环境优良。西北部生态带位于“科创大走廊”北部，西南部生态带位于“科创大走廊”南部，科创大走廊位于两条生态带之间，地势由西南西北向东逐渐倾斜，湿地与青山同存。同时，区内有国家级、省级公益林约为12.39平方公里，主要集中为青山湖片区，生态资源得天独厚，总体生态环境优美 创业创新生态体系健全。公共技术服务平台不断夯实。城西科创大走廊建立了高层次人才“一站式”服务平台，加快了海创园、梦想小镇、云制造小镇等公共技术服务平台建设。创业创新扶持政策不断完善。为深入实施创新驱动发展战略，省、市、区出台一系列支持创新创业政策。浙江省出台了《浙江省人民政府关于支持大众创业促进就业的意见》，对在校大学生、城乡劳动者创办个体工商户有相应的补助政策。杭州市政府出台《杭州“创新创业新天堂”行动实施方案》《关于支持大众创业促进就业的意见》《关于杭州市高层次人才、创新创业人才及团队引进培养工作的若干意见》《杭州市高层次人才分类偏才专才认定实施细则》，进一步加大了人才引进培养力度、完善扶持政策、优化生活保障，不断完善科