社团自治与宪法变迁.pdfVIP

( ) 20 10 6 ( 144 ) 当代法学 双月刊 年第 期 总第 期 社团自治与宪法变迁 李海平 ( ， 130012) 吉林大学法学院 吉林长春 ［ ］20 ， 。 ， 摘 要 世纪后期 世界范围内社团组织的勃兴导致宪法变迁 在宪法基本权利制度方面 ， 社团自治权成为一项新兴基本权利 社团既是集体权利的享有主体又是社团成员基本权利的保障主 体。 ， ， 、 在宪法民主制度方面 社团的兴起使民主突破了代议制民主的框架 产生了行政民主 社会民 、 。 ， 主 协商民主的新型民主形式 在权力制约制度方面 单一的国家公权力层面的分权制衡转变为国家 、 。 公权力之间 国家公权力与社团公权力之间以及社团公权力内部的多重分权制衡机制 ［ ］ ; ; ; 关键词 社团 宪法变迁 基本权利 权力制约 ［ ］DF2 ［ ］A ［ ］1003 － 4781 (2010)06 － 0019 － 8 中图分类号 文献标识码 文章编号 ［ ］2010 － 04 － 30 收稿日期 ［ ］ : (05＆ZD043) 基金项目 国家社科基金重大项目 构建和谐社会的法律制度保障 ［ ］ (1972 － )， ， ， ， 。 作者简介 李海平 男 河北石家庄人 法学博士 吉林大学法学院副教授 ， 宪法变迁是一个表征宪法规范和社会现实之间冲突及协调的理论概念 意指宪法未经修改而 。20 ， 其条文涵义发生潜移默化改变的宪法现象 世纪后半期 被认为是该世纪人类最大社会创新 “ ” ， 。 ［1 ］(P257 ) ， 的 社团革命 席卷全球 各类社团组织如雨后春笋般涌现 我国改革开放以来 ， ， ， 由于政府逐渐退出了对社会的全面控制 民间结社活动也日渐活跃 社团组织的数量不断增加 。 ［2 ］(P7 1) 、 、 其在公共治理中发挥的作用也日益显著 尽管我国目前社团的总量 规模 参与公 ， 共治理的范围和程度与西方