煤矿安全管理的探讨及对策.pdfVIP

科技情报开发与经济 SCI-TECH INFORMATION DEVELOPMENT ＆ ECONOMY 2009 年 第19 卷 第13 期 文章编号:1005－6033 （2009）13－0178-03 收稿日期：2009－03－07 煤矿安全管理的探讨及对策 1 2 1 李川田 ，马 涛 ，杨国梁 （1.太原理工大学矿业工程学院，山西太原，030024 ；2.太原理工大学环境工程学院，山西太原，030024） 摘 要：通过对当前煤矿安全事故及安全管理的分析，指出了企业干部、职工及政府监 管部门3 个方面在安全管理上存在的问题，并针对这些问题提出了相应的对策，指出 煤矿安全管理的关键是人的管理。 关键词：煤矿；安全管理；安全文化 中图分类号：TD7 文献标识码：A 我国作为世界煤炭生产大国在党和政府的高度重视下，随 煤矿一线工人既是企业效益的直接创造者，又是事故的直 着安全技术的不断发展和应用、资金投入力度的不断加大及安 接受害者。他们往往是造成事故的直接责任人。从事故表面上看 全管理水平大幅提升，百万吨死亡率逐年下降。数据显示我国的 是由于现场作业人员无知、麻痹大意、“三违”等原因造成的，但 百万吨死亡率从2005 年的3.08 下降到2007 年的 1.485 ，2008 其深层次的原因则是工人的安全素质和意识差。主要表现在以 年上半年又下降到 1.05 。但与世界其他产煤大国相比在安全管 下几点: 理上还存在很大差距（美国近年来百万吨死亡率一直在0.03 以 （1）工人的文化水平普遍较低，其中文盲和半文盲也大有人 下；澳大利亚百万吨死亡率仅为0.014），而且重特大煤矿瓦斯爆 在。他们对安全规程、措施及安全知识的接受能力差, 所以也就 炸事故仍时有发生。因此，一定要探讨制约我国煤矿安全生产的 不能将其贯彻到生产过程中去。 瓶颈究竟在哪里？ （2）工人的自我保护意识差,在现场不能行使自己的权力，在 现代工业企业事故中，约有85% 以上的事故直接或间接源于 日常的管理中存在“权”大于“法”的现象，使得工人在行使权力 人的因素，在一些大的灾难性事故中，人为因素导致的伤亡事故约 时有顾虑、腰杆不直、底气不足。这一现象在私营煤矿尤其突出， 占伤亡事故总数的70％～80％；特别是在煤矿企业中，据《中国煤炭 如：在利益的驱动下由于矿主违章指挥、越界开采、超生产能力 事故暨专家点评集》分析显示，导致中国煤矿重大事故的直接原因 开采、明知井下存在隐患仍要求工人作业等原因而导致的矿难 中,人的不安全行为因素所占比率实际上高达97.67％。如淮北矿 事故屡见不鲜。如:2007 年12 月6 日山西省洪洞县左木乡红光 务局历年的死亡事故有90% 以上是由职工“三违”等人为因素造 村瑞之源煤业有限公司新窑煤矿发生爆炸事故，遇难矿工达105 成的；根据平顶山煤业集团公司一矿、四矿和六矿的事故统计调 名。其原因是越界开采、超生产能力生产、在发生瓦斯爆炸后又 查，人因事故占其事故总数的85% 以上。现代安全管理学从“人、 隐瞒不报且安排工人进行了不正确的自救、错过了救援的最佳 机、环境”3 个方面进行了研究，其中人的因素占主导地位，是三要 时机，最终才酿成此次大的矿难。仔细分析该事故原因不难得出 素中的决定因素。根据对矿难的结果统计表明：人的不安全行为在 以下结论：第一，在明知井下已经发生瓦斯爆炸事故的情况下， 煤矿事故中占主导地位。与物的因素相