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92 福建建设科技2(脱. No. 5 ·监督与管理 浅谈如何将工程监理工作推向更高的发展层次 何强明(福建省机电建筑设计研究院美达监理中心福建福州350∞3) [提 要] 根捺实际监理工作中体会，阐述工程监理工作的作用和存在问题，提出如何将目前工程监理工作粮向一个更高 的发展层次。 [ 关键诩] 工程监J!.;更高;发展层次 Abstract : Based on the practical experien俑. Ihis paper inlr咽duces 出e funclioo and the exisling guesli佣 in engineering 剧院rvision ， al回 provid鸭山脚巾。d 他oul how 10 develop Ihe curre川 engineering supervision 10 a higher level. Key words: en8Ïneeriog s叩ervision; higher; developping levels 1988 年7 月建设部颁发了关于开展建设监理工作的通 队伍，那么在施工阶段迸行有效控制，恐怕仅是一句空话。 其 知它标志着我国工程领域的改革迸人-个新的阶段，在建 次工程建设监理工作的核心是颁校，在施工阶段，项目投 设领域彼行工程建设监理制.是我国深化建设管1塾体制改革， 资方向、设计方案、施工队伍等都已经确定了.工程监理工作 建立社会主义市场体制的重要举措之一。 工程建设览理工作 的孩心就是先天不足了。 比如l某食品出口加工企业，在当地 已经走过试点阶段，稳步发展阶段， 1996 年建设部发布了《工 经济开发区投资办厂，项目正式开工前缺少必蜜的准备工作， 程建设监理规定)，工程建设监理工作在建设领域发楞了巨 监理单位接受委托后， 工程立即开工，监班人员进场后发现， 大的作用。 2础)~建设部又发布了《建设工程监理规范)，要 建设单位急于开工建设， 是因为食品出口订单已签约， 工程项 求工程建设监理制度逐步走向规范化、标准化管理发展层次。 目要求一年内完成投产。 监理人员缺乏对项目全过程了解和 但是就目前实际监理运行情况来看，还存在着一系列因素，制 熟悉，对工程设计意图也未深入撑握，只能边工作边熟悉，在 约了监理市场的发展。比如，宏观上，法律环境不完善，建筑 这)过程中，发现该项目的车间及生活配套设施一年内可以 市场发展不规范:微观上，社会对监理这个新事物认识不消， 完成投产，但冷库项目由于保温、制冷设备等安装工期长，一 全面应遵力度不足，监理单位自身建设乏力等，这些因索的存 年内无法完成，意味该项目无法按时投产使用，造成直接经济 在，在一定程度上阻碍了工穆监理工作向更高更好的后， 次发 损失达数百万元，这项经济损失在施工阶段进行有效控制和 展。笔者根据自已实际监理工作中体会，结合本地区工程监 预防是不可能的。 理工作发展情况，着重阐述如何将工程监理工作推向健康发 现行工程监理工作还出现这样一种尴尬局面，一方面人 展而提出-些看法。 们期盼着监理在工程建设能起着更大作用，另~方面不少业 E 隽现行工程监理制度和穰式，提高全社会对监理工 主、施工单位对监理工作缺乏正确认识，特别是有些业主认为 作的认识 监理人员是自己的雇员，必须无条件听从业主意图办事。 很 自 1988 年建设部颁布通知\意味我国在工程建设项 多监理仅仅承m质量控制的且在一监理。 这种现象存在，说明 目管理体制实施一项新的重大改第:参照国际惯例、建立具有 了人们对工程监理的全面认识还不够，监理工作的独立性、公 中国特色的建设监理制度，以提高投资效益和建设水平，