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后海褐煤厂事故报告制度 第一条 为进一步加强安全管理， 强化事故管理工作。全面掌握事故情况，查明事故原因，认真吸取事故教训，研究分析事故发生规律，防止同类事故发生，减少企业财产损失，保证职工生命财产安全，及时采取针对性措施。依据国家法律、法规及企业有关规定，结合煤矿实际，特制定本制度。 事故汇报程序 事故发生后，事故现场人员要立即报告所属部门负责人，部门负责人接到报告后及时汇报厂级领导。 发生伤亡事故，现场人员必须及时汇报事故情况（事故时间、地点、经过伤亡情况、采取措施）上报厂级领导（矿长、副矿长，安全技术负责人）并立即采取得力措施，组织抢救防止事故扩大。 接到事故报告后，矿长、副矿长要及时汇报有关单位。并组织相关人员到现场调查。事故单位必须设法保护好现场并做好事故调查、取证、分析的准备工作。对故意破坏现场，拒接接受调查或拒绝提供相关情况的资料的部门负责人和直接责任人给予行政处分 事故发生后现场有关人员立即向本单位负责人报告。单位负责人接到报告后应当1小时内向昭阳区煤炭工业局报告，并说明事故发生时间、地点以及事故现场情况；事故的简要经过；事故已造成或者可能造成的伤亡人数和初步估计的直接经济损失；已经采取的措施等。 事故调查 轻伤、重伤事故由矿领导组织相关部门人员组成调查组进行调查，调查结果及时汇报总经理 发生重伤以上事故，一般非伤亡事故和重大未遂事故根据事故调查权限由总公司等上级单位组织事故调查分析 事故调查组应履行下列职责 查明事故发生经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失 认定事故的性质和事故责任 提出对事故责任者的处理建议 总结事故教训，提出防范和整改措施 提交事故调查报告 事故调查组有权向发生事故单位和有关人员了解情况和调阅有关资料，任何单位和个人不得阻碍、拒绝、干涉事故调查组的正常工作 事故调查报告应当包括下列内容 事故单位概况 事故发生经过和事故救援情况 事故造成的人员伤亡和救援情况 事故发生的原因和事故性质 事故责任的认定以及对事故责任者的处理建议 事故防范和整改措施 事故分析 确定事故的直接原因 直接原因是指直接引发事故的因素。包括：①人的不安全行为：误操作、违章作业、违章指挥、违反劳动纪律等;②物的不安全状态：机械、物质、环境等方面的事故隐患等 确定事故的间接原因 间接原因是指管理上出现的纰漏，或者没有有效地预防事故，或在一定程度上促进了事故发生或造成事故后果扩大的因素。包括： 设计、技术、管理机制或制度上缺陷 劳动组织不合理 未经培训或组织不够，缺乏或不懂安全操作技术 没有操作规程。安全技术措施不健全、不完善 对现场工作缺乏应有的检查，指导或指导错误 对事故隐患，没有及时整改 没有认真，实施事故防范措施 事故责任化处罚 发生轻伤事故，对事故单位分管生产、安全领导 处：800—1000元罚款；对事故部门领导处1000—1500元罚款；对当班班组长安全行政警告处分 事故单位主要责任人为依法履行安全生产管理职责， 导致事故发生的依照下列规定处以罚款 发生一般事故的处上一年收入30%的罚款 发生较大事故的处上一年收入40%的罚款 发生重大事故的处上一年收入60%的罚款 发生特别重大事故的处上一年收入80%的罚款 后海褐煤厂 2011年7月28日