清代回疆刑事诉讼中的程序控制研究.pdfVIP

20 14 年 5 月 长春教 育学院学报 May.2014 第 30 卷第 10 期 Journal of Changchun Education Institute Vol.30 No.10 清代 回疆刑事诉讼中的程序控制研究 邢 蕾 摘 要 ：在回疆的司法活动中 ，清朝政府尤为重视对当地刑事司法管辖权的有效控制 ，通过司法建制明确了各司法机构间的 职能划分 ，严禁越权 ，并要求各机构在办案的过程中遵守审级制度 、证据制度及刑罚原则 ，保证了国家刑事司法的主体地位 。 清代回疆刑事司法中的程序控制充分显示了民族性 ，即在尊重回疆社会礼俗和民族习惯的基础上 ，对旧有的区域性法律文化 予以吸收和借鉴 ，构建适宜且为当地民众接受的多元司法格局 。 关键词 ：清代 ；回疆 ；刑事诉讼 ；程序控制 中图分类号： K291 文献标识码： A 文章编号： 1671 6531 （2014） 10 0002 02 清朝政府在对回疆进行司法管辖时 ， 要求该地区的重大 报事件 ”[12] ，还 “充 当地方民 族语言翻译 ”[13] 。在回疆的司法实践 刑事案件由军府衙门按照以 《大清律例 》为代表的国家法律办 中 ，常会 遇到 “官 审案件 ，全凭 通事 翻译 ”的情况 ，这 就不免产 理 ， 以确立国家司法机关与立法的权威性 。 同时还对回疆旧 生 “翻译者之权威 甚 大 ”，“诉讼之 胜 负 ，大半操于翻译 之 手 ”， 有的伯克制度实施改革 ，建立伯克衙门 ，并允许伯克衙门按照 通事 “敲诈剥削 ，甚于 官吏 ”的后果 [14] 。 为了加 强对回疆通事的 以伊 斯 兰 教 法 为 核 心 的当地民 间 法 办 理 穆 斯 林 之间 发 生 的 管理 ，打击 司法腐 败 ，整 顿 办案 风 气 ，《回疆则 例》 明 确 规定 ： 轻微刑事案件 。 在回疆刑事司法的过程中 ， 各类案件的诉讼 “所有 充作 通事之回民 ，俱令 各 阿奇木伯克 ，务 选淳朴 可 信 之 程序均有明确的规定 。 在此基础上 ， 清朝政府对回疆的伊斯 人 充作通事 。 仍不 时 留心严查 ，倘 有藉 大臣之势 ，妄行 私弊扰 兰宗教法庭也给予了有条件的认可 ，允许旧有的民事诉讼程 累 回众 条 款 ，即行 拿究后 重治 罪 ，以为回众 者 戒 ，不得稍 有 姑 序在司法活动中继续沿用 ，并通过伯克衙门对宗教法庭进行 息 。 [15] ” 司法程序控制 。 在回疆的刑事诉讼活动中 ， 伯克衙门主要负责审办穆斯 一 、清代回疆刑事司法机构的组织模式及职权划分 林中发生的 普 通刑事案件 ，遇到重大刑案时不得私 理刑讯 ，必 清朝政府在新疆实行行省制以前 ，“将军统理天山南北 ， 须及时 向军府衙门上 报 ，并与军府衙门会同办理 [16] 。 根据 《 回 理事大臣 、参赞大臣等分理地方 ，粮饷则委内地道员及同通等 疆 则例 》 记载 ， 在伯克衙门中 ，“阿奇木伯克 总辖城 村 大小 事 经理 ，屯务则委内地武员驻守 ，设官分职 ”[1] 。在这一时期 ，回疆 务 ，伊什 罕伯克 协 同阿奇木伯克办理事务 ”，“哈资伯克 总理刑 的刑事司法机构为军府衙门和伯克衙门 。 军府衙门主要负责 名 ，斯 帕哈资伯克分理回 子头目词讼 ，喇雅哈资伯克分理 小 回 处理当地发生的危害国家政权和统治秩序的重大案件 、 有关 子词讼 ，帕提沙布伯克 缉奸 、捕 盗兼 管狱 。 [17]”但 在实 际 的司法 内地贸易商民的案件 、穆斯林中的刑事重案以及管理内地遣 过程中 ，掌 管 “水利 、疏浚灌溉 ”[18]等事 务的 密 喇布伯克也 接受 犯等 。 军府衙门中参与司法活动的机构及人员主要包括印房