试论正当程序原则在我国行政法的适用——由田永诉北京科技大学案说起.pdfVIP

jA 剃品和会 2008. 04( 1\) 11 政法论坛1 1 iitieiE当程由原则佳茹固自由选回回适用 一-由田永诉北京科技大学案说起 周菲菲 摘要 本文从田永诉北京科技大学一案说起，认为该案适用丁正当权序房、;/1);并从必妾性和局以性两个方面分析了止当 程序原则在我国行政法中的适用问题. 关键词正当程序原则 行政法适用 中图分类号:D922. 1 文献标识:A 文章编号: 1 009-0592(2∞8)04.163.02 …. 、。 -、案情简介@ 会和权利。对于决定者而言，就是履行告知和听证义务. 。 1 998 年底， 北京科技大学应用科学学院物理化学系 94 级学生田 正当程序原则最早产生于英国.是英美法上的一个基本原则。它 永一纸行政诉状将自己的母校告上法庭，要求法庭判令学饺按规定向 的要义在于2 作出任何使他人遭受不利影响的行使权力的决定前，应 自己颁发毕业证和学位证，办理相应的路业孚绥，并赔偿因为延迟颁 当听取当事人的意见.在英国法中，听取当事人意见的要求被包含在 证所遭受的损失 3000 元。因永一直以在校生身份在北京科技大学参 自然正义原则中. 自然正义原则原是司法中的原则，在 19 世纪大量 加学习，完成了学校制定的教学计划，并且学习成绩和毕业论文已经 行政机构产生后，它被移用到行政性案件. 虽然自然公正原则的具体 达到高等学校毕业生水平.但在临近导业时，被告却以原告不具备学 内容随着情况而不同，在适用上也有很大的灵活性，但它包括两个般 篇为白，拒绝颁发毕业证、学位证和办理毕业派遣手续.校方解蒋说: ~本的程序规则:(一)任何人~团体行使权力可能使*11 人受到不利影 囚永曾在补考过程中夹带写有公式的纸条i被监考教师发现，学校决定 响时必须听取对方意见，每-个人都有为自己辩护和防卫的权利. 对囚永按退学处理.法庭经审理查明，尽管被告在认定原告考试作弊 (二)任何人或团体不能作为自己案件的法官. 自然公正原则是缎基 的事实后，决定给原籍返学处毯，但没有草接向原告鑫布处分决定和 本的公正程序规则，只要成文法没有排除~除另有特殊情况外，行政 送达变更学i!通知，也未办理退学手续.学校甚至还于此后按年收取 机关部要道守.所以即使法律中没有程序规定，或者没有作出足够的 回永的学费，进行注册、 发放补助津贴，为四永补办学生证.最后还安 规定.行政机关也不能认为自己不受程序限制， 甚至连缎基本的公正 排阁永参加了大学生毕业实习设计和考试. 程序规则都可以不遵守.φ -审受理案件的北京市海淀区法院判决:被告北京科技大学应向 羡囱继添了英闺自然正义原则，把正当法律程序作为一项宪法原 原告臼永颁发大学本科毕业证书，并召集本校的学位评定委员会对囚 则在宪法中确立.从而赋予其至高无上的地位. 美囱宪法修正案第五 永的学士学位资格进仔审核:与此同时，被告还应履行向当地教育行 条规定未经正当的法律程序不得如l夺任何人的生命、自由或财产. 政部门上报原告囚永生择业派遣的有关孚绥的职责.二审法院驳回了 宪法修正案第 14 条规定产任何州不得未经正当的法律程序而剥夺任 北京科技大学的上诉，维将了一审判决. 何人的生命、自由或财产J上述规定分别适用于联邦政府机关和各州 二、思考与反思 · 政府机关.宪法上正当法律程序的意义就是公正行使权力.要求 这个案件之所以引起关注，是因为它是我国行政法发展过程中一 行政机关对当事人作出不利的决定时，必须听取当事人的意见，所以 个颇具代