信息立法的研究与思考--推介《信息法教程》.pdfVIP

2003 ff m. 期 「第 1 (. 0 总第 叫 信息立法 的研 究与 思 考 一一推介《信息法教程》 张厚生 (东南大学情报科学技术研究所，南京 2100 18) 摘 要:本文介绍了我国信息化建设中关于信息立法的必要性，对近八年来国内出版的信息法方面的专著，特别是对 高教出版社出版的由朱庆华等主编的《信息法教程》作了分析和评介。 关键词: 信息化;信息立法; 信息管理 在我国信息化建设中，关于信息的立法问题是 机软件和半导体芯片的法律保护，信息技术发展政 信息化建设的一项重要内容。用法制的条例和手段 策，信息技术标准化法规，公共信息服务法律规范， 去控制信息的管理与利用，用法制的规则去管理信 经济信息活动法律规范，新闻出版法律规范，邮政电 息产业的发展，规范社会信息化运作，是知识信息 信法律规范，信息网络建设法律规范，信息网络经营 管理法律规范， 网络环境下的知识产权保护，电子商 时代的发展趋势。 信息法作为我国法律体系中的一个新的组成 务活动法律规范，计算机犯罪。全书内容系统全面， 部分，关于它的概念或含义目前尚无统一的、精确 有理论有事例，既介组了传统的知识产权制度，又对 的解释，其原因之一，这里引用吴宏亮、颜小云发表 新出现的网络信息立法进行了探究;该书在体系结 在《中国图书馆学报》上的《论信息立法的几个基本 构、内容观念上着力反映国内外的新的研究成果和 问题》所说，是由于我国信息立法尚处于法的创制 新的法律问题，体现了新颖性:作为信息管理与信息 系统专业的新教材，该书在论述上以解决当前信息 阶段。信息立法的目的在于建立起规范信息化、保 障信息化、促进信息化的政策法规体系，信息立法 产业出现的法律问题为目的，实用性是该书的又一 通常分为三个层次:法律、(行政)法规、〈政府)政 特色。 策。各国的实践经验证明，信息立法为信息产业的 如果以对知识产权的保护为标志，则信息立法 发展、信息化的加速提供了强有力的法律环境保 的历史可以追溯到工业革命时期的欧洲，但现代社 i正。 会的信息立法一般被认为是计算机发明以后的事。 尤其是随着信息网络的诞生与普及，网络空间的信 由朱庆华、杨坚争主编的《信息法教程))，对信 息法的理论和实践做了较为全面的论述。该书分为 息立法越来越受到重视。到目前为止，不论是欧洲还 六个部分， 二十二章，每章内再视内容的多少分为 是美洲，或者是亚洲， 在信息立法方面都有一定甚至 二至七不等的小节。六大部分分别为概论、信息安 相当的进展，充分体现了各国政府对由信息技术革 全法律规范、信息产权法律规范、信息技术法律规 命、信息化所带来的社会法律问题的重视。改革开放 以来，随着我国国民经济信息化的逐步推进，我国社 范、信息服务法律规范和信息网络法律规范。分列 的二十二章则依次阐述了信息法制建设的意义与 会信息化程度不断提高，信息立法己是我国当前信 现状，信息法概述，国家信息安全法律规范，个人信 息化进展的关键问题之一。 1997 年4 月，在首次全 息安全法律规范，信息公开制度，信息系统安全法 国信息化工作会议上，明确了国家信息化建设的主 律规范，信息产权与知识产权概述，著作权法律制