我国税收征收管理问题研究.pdfVIP

d t. 1t I a~I~，.ml!:r;m，翩翩$阳!ï帽v. 我国面目收缸收管理问题丽究 口罗晓琴涂仁万 VIi程管理向对象(纳税人〉管理的转型.税收征管工作的改善 销要 回际J:.税收征收管Z重主要是以税i!管理为核 和征管能力的提高保证了税收收入的稳定增长. 心. 税务机关在信息化支掠下，面向不同矣型电税人， 一、关于我国税收管理工件发展趋势的问题 开展有针对他的纳税评估，构直在科学的 以:据管税 国际上税收征收管理主要是以税源管理为核心. 税务机 的现代税收管理体系. 目前. ~III税成征收管理应当 关在信息化支撑下，面向不同类型纳税人，开展有针对性的纳 从It.筑设计与税，种管理为主转旬以纳税人为中心的税 税评估，构建科学的以数据管税的现代税收管理体系. 目前， 源管理. 我国税收征收管理应当从政策设计与税种管理为主转向以纳 关键诩税收管理发展趋势 税人为中心的税源管理. 文航标识Q，A 中回分集号. f810 但是， 我国税源家底不清、税收遵从度明显偏低的问题一 改革开放以来，我国税收管理取得了重要选展。 才凶4 年 直未得到有效解决.目前我国大中型企业税收遵从度为 税制改革，使税收征管工作逐步成为税收工作的主体，当时的 78-80%， 美国等主要市场经济国家为 85-87%. 这表明税收征 税收征管工作以落实新税制和研究税收政策为重点，开始了从 管工作质量与效率不商、手段落后等问题向来根本解决，现行 政策设计向税种管理的转型，提出了征管和稽查的两分离旺 的基于税种和流程管理的税收征管模式潜力已尽，必须开拓息 管模式: 20∞年为适应市场经济发展新要求，修订了《中华人 路，建立面向对象(纳税人〉的新型税收管理理念. 民共和国税收征收管理法).改革了省级以下的税收征收管理 未来的税收征管工作目标应是:摸清税源，提高纳税遵从 机构，建立了税种管理为主体的征收、管理、f审查三分离的基于 度，提高征管效率，降低纳税成本，建立现代税收管理体系。应 流程的征管模式. 2∞3 年，提出税收科学化、精细化管理，迪 在四个方面取得新突破: 一是推进税源的源头管理，全面深入 过精细化强化税种管理，优化征管流程.建立税收管理员制度. 掌握税源状况:二是深入开展纳税评估，实现税收管理现代化: 清理增值税等税种管理中的制度缺陷和减免税优惠漏洞，完善 三是推进税收工具〈发票、税控告器具〉创新，提升税收征管技术 金税工程二期，较好地克服了妖期存在的疏于管理、淡化责任 字段:四是修订税收征管法.重点为税源管理提供法律保证， 巩 问题:探索税源管理新思路，启动纳税评估，开启了税收管理从 因改革成果. 足国税工作实际，科学制定国税绩效评估实施办法. 二是要充 积极维护企业和广大群众的切身利益. 三是要建立社会监督 分运用多种评估方法.在继续推行指标考核、公众评议、察访核 机制.要继续扩大优化经济环绕监测点和监督员的数量，及时 验等绩效评估的基本方法的同时，还婆不断创新科学的评估方 掌握监测信息，进行及时核实查处. 并通过召开座谈会，组织 法.在具体量化上