对PPP项目“SH市能源重化工工业园XLR产业区污水处理工程”建设财政承受能力的论证分析.pdfVIP

2016 年 4 月 内蒙古科技与经济 April.2016 第 8 期总第 354 期 Inner Mongolia Science Technology . Economy No. 8 Total No.. 354 付 ppp 项自 SH 市锐保委化~~业@ XLR 产止运 传水处n~程建钱财政承受锐jJ 份份证令祈 刘立红 (呼和浩特市鑫宇财务管理咨询有限公司，内蒙古呼和浩特 010010) 摘 要:通过对 ppp 项目 SH 市能源重化工工业因 XLR 产业区污水处理工程的定量、定性分析， 对该项目的建设财政承受能力进行论证，分析了项目的可行性。 关键词:污水处理;财政承受能力;定性分析;定量分析 中固分类号:F424.7 文章编号:1007--6921(2016)08--0051--01 文献标识码:A 1 项目简介 和公用事业的对接、投资补助、贷款贴息等。配套投 SH 市能源重化工工业园 XLR 产业区污水处 入支出应依据项目实施方案合理确定。 理工程项目，位于 SH 市能源重化工工业园。 SH 以上各项指标通过定量和定性分析方法，对指 市能源重化工工业园区 XLR 产业区是 SH 市能源 标进行测算和合理的分析方法，最终确定项目是否 重化工工业园区一园三区的一个分区，位于牧场管 在政府财政可承受的范围内，从而确定该项目是否 理局 XLR 种牛场施业区。污水处理厂设计规模为 可行。 1 095 万旷/年，占地面积 152 OOOm 0 2. 1 定量分析部分 项目投资总额为 17 832. 55 万元，融资方式为 2. 1. 1 股权投资支出责任。本项目总投资额为 ppp 形式即政府投资、社会资本投资和银行借款。 17 832.55万元，其中=政府投资额 1 200 万元，占总 其中=政府投资 1 200. 00 万元、社会资本出资 投资额的比例为 6.73% 。 6 632.55万元，银行贷款 10 000.00 万元。即股权 政府的投资比例= 1 200/17 832.55 X 100% = 融资额为 7 832.55 万元，债权融资额为 10 000. 00 6.73% 万元。 本项目股权融资为 7 832.55 万元，政府股权占 2 财政承受能力论证分析 资本金的比例为 15. 32% ，投资支出金额为 ppp 项目全生命周期过程的财政支出责任即 1 200.00万元。 政府承受能力分析，主要包括股权投资、运营补贴、 政府投资支出金额= 7 832. 55 X 15. 32.Vo = 1 200.00万元 风险承担、配套投入等。 股权投资支出责任是指在政府与社会资本共同 2. 1. 2 运营补贴支出责任。本项目于 2015 年 6 月 组建项目公司的情况下，政府承担的股权投资支出 末竣工进行试生产，采用对污水排放企业按:~. 55 责任。如果社会资本单独组建项目公司，政府不承 元/t 的价格进行收费。项目的运营周期为 20 年， 担股权投资支出责任。 投产后第一年设备的运行率为 50% ，第二年运行率 运营补贴支