美国quot;正当程序quot;对我国行政程序法的启示.pdfVIP

第 15 』且第 8 期 山尚高等学松社舍科学学报 Vol.15 No.8 (2003 年8 月） :£)CIAL SCIENCES JOURNAL OF COLLEGES OF 岱认NXI (Aug. 2仪）3) 英国“正当程序”对我国行政程序法的启示 郭相；宏1 ，赵肖药2 (I. 太原重型机战学院，山西 直属 030024;2. 山西大学．山西 太原 03倒闭的 ［摘 事l ，！.盘根序作均一项克＂＇原则是l罔克法句什政法的就帅和虱略。是国的成茹租序品情＂＇对战国行政 程序法的基本串则，还是对在国法院的自由班量机都有启动作用竹 ［然徽诩l i 茹租串，付政程If- 归＜； A部依 ［叫伊 Ill 分揍粤］ DJ22.I ［宜献栋诚凋］日［虫草编晤］ 1008 6285(2003)0R …0079 …02 的正当程序是坤了提供一个“普通”的程串，以批纯使用于 一、“正当程序”的语义分析 特殊人的特殊粮序的存在，问时也均了松地告给公民的生 是因行政清晶晶串的原则是“正当农序”原则（due pro- 命、自由il. 财产带来平利的特珠税序的存在。正当程净的 C也， of law），其理论闻源可以追溯到提凶的“自然正义”尿 目的就是在于预防或者A.脱那按凭借特殊程序实施的政府 则（the dxtrme of natural justice),ltl ~Jue proc附 of law ”, 的寺制行坤。1,1 后章，是周法院在“骨i凰”这个意思的基础 ［也可以译作“法律的品＃税序”或们正茹法撑稼序”）的提法 上，成｛步将“due”解停均“怜盘”（appropr刷刷刷），叶将“恰 首次出现于 1345 年u 从坷义上看， due”卢饲最早是“普 盘’作地“due”的核心意义。是凶宪法第一次修正靠（即 通＂(ordinary）的意忠3 作坤一项宽治要在．是因量相创设 1791 年的｛权利法靠｝）第 5 帝修正最有如下规定：“［任何 香港的级段待我们提供了良好的借鉴。香港廉政＃署精心 具有针对悦和切真可行的建议串。 设计了打击、教育和预防“三管齐下”的反腐败战略。成们 ｛三）加强』距离倡廉的’E传敏离，争取公众的发僻初步与 应借鉴香港级革击设立反腐败专门机构……因事廉政总局， 反腐败机构除了要如f盖章件壶处和腐赃预防工作外， 其术企的＃力才向应当是闯时加大腐败犯罪打击h庄，提 还品1国大力加强反腐倡廉的宣传教育等＇＊持虽草工作，克 高腐贱祀罪预防水平，强化公众廉政意识教育这样三个方 命宣侍,6.腐败的成就，增强叶众对反腐败的惊心，引导必众 诵的工作。 认识贵沛的血曹＃积极立持和事与反腐股机构的工作，加 （一）加强踹仲蛮处工作；增加庸航行为的机会Jilt:$: 强反庸俗.教宵、提高全位舍的道德4平。这是阁为只有 反腐贩制度设计的一个重要任＃就是，增加腐败行为