国外行政强制执行主体比较.pdfVIP

《前沿》 2008 年第 7 期 国外行政强制执行主体比较 杜二且韬怜 (内蒙古大学 呼和浩特 01002 1) [饱 哥哥]行政强制执行的主体问题实际足指行政强制执行权的归属问施。综观世界各国，由于历史背 景、社会现实、法律传统以及行政法双论基础等方面的泛舟，由此形成各因不同类型的行政强制执行主体 模式。我.闰目前关于行政强制执行权的归属还没有定论，笔者认为应将国外现行行政强制执行主体制成进 行反清，以期对农因行政强制执行主体设置有所神益。 〔关键诩]行政强制执行主体模式 比较 [中图分类每 J DF3 [文献标识码 J A [文章编号 J 1009… 8267 [2008J 7 一 0132…03 对行政强制制度的研究是各国行政法学界研究 …、行政主导主体模式 的鼓要课腿。我国行政法学界关于行政强制执行的 大陆法系各剧或地区行政强制法中的行政强制 主体模式问题还没有达成共识。本文仅以讨论国外 主体主婴由行政机关来充任，被称为行政主导主体 行政强制执行的主体模式为限，以期对挽回行政强 模式。行政主导主体模式以德国、奥地利为代表， 制执行主体的建构有所棉益。 日本及我国台湾地区也采用这…模式。诙模式的 根据胡建都主编的《行政强制》中的阐述:行 理论基础在于 z 行政权当然钮含命令权利执行权， 政强制法的主体应包括行政强制执行主体和被强制 行政决定…旦做出，使具法律上的公定力、确定 主体。行政强制执行主体是指依法拥有行政强制 力、拘束力和执行力，相对人必须履行该决定设定 执行权，可依法定程序实施行政强制行为的国来机 的义务。 [4] 如果相对人拒不履行义务，则行政机关 关。川被强制主体，是指因拒不服行行政法上的 基于维护国家利益和公共利益的需要，保障行政管 特定义务，而承受行政强制执行虫体实施的强制措 理目的的实现，无须法律特别授权即可自行采取强 施的组织或个人。，巾]行政强制执行的主体问题实际 制执行措施对其实施强制执行。虽然德、典等大陆 是指行政强制执行权的归属问题，即行政强制执行 法系国家原则上将行政机关作为行政强制执行的主 权是由行政机关来行便，还是由司法机关来实施， 体，但根据强制执行标的不同，强制主体仍有盖 或在两者之间做出一定权限分工。 异。 综观世界各国，由于历史背景、社会现实、法 (一〉做出行政行为的行政机关 律传统以及行政法理论基础等方面的差异，由此形 德国作为行政机关强制执行的典型代表，采用 成各国不同类型的行政强制执行主体模式。归纳起