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Brand 技术论文 关于行使自由裁量权的思考 口张忠 1 、合理行使行政执法自由裁量极 求，有助于达到行政同的。某些执怯单位在实胞行政处 自由裁量权是不可捉院的权力现象之一，在行政洁 罚时，未能综合考虑相关肉素:如对城镇下岗职工和农 的肥沃土壤中它以令人震惊的速度增长、裂变，影响彻 村贫困农民从事个体经常违规行为予以行政处罚时，没 控制着很多怯律规则。如问对其施加有效而适度的控 有考虑到国家有关优惠政策和扶俞政策，或者行政处罚 制，巳结是洁常 IJ 工作者关注的问题之一。 大大跑出行政相对人的承受能力，使行政处罚决定难以 行政自由裁量权是相对行政羁束裁量权而育的。所 执行，井由此带来负酣影响。 谓自由裁量板一般指行政主体在楼律规定的原则、带 (4) 行使自由裁量的随意性。在对当事人作出最终 回、幅度内.基于法律的原意，进行合理判断。它具有法 处罚决定时，超出自由裁量行使范围，随意行使自由裁 定性、自;t选摔性、相对性的特点。如《中华人民共和国 量板。对案件调查中，反映违出事实的各种信息考虑较 认 ìlE认可条例》第六十七条规定歹 IJ 人目录的产品未经 少，戒根本无视违放行为的危害性、当事人的主观故意 i人 ì1E……处 5 万元以上 20 万元以下的罚款的规定，就 性等情节，而是受到各种主客观因素的影响作出决定， 赋予了质最技术监督部门行政处罚日白截最的空间。 以致造成大案小办或者小黛大办。甚?在有些执法人民在 行政自由裁最极具有一定的自;t选挣性，但并不意 执忘I; cl 程中以合法为名行不舍楼之实，对公民、桂人和 味着可以自由行政和任意行使，更不能撒用。尴用行政 其他组织的合怯权益瑞成慢寄:少数人在合怯执怯的 权容易滋生命怯外点下的腐败现象，损害了行政机关的 外壳保护下，运用自由裁最权惚意妄行，为小黑体、个人 形象和威信，破坏了社会棋序。甚至5 会出现对同一性质、 捞取好处等等。 情节的行为作出不同的处罚，从而破坏出制的进程。 3 、行使自由裁量权应注意的要素 2 、行使自由裁量极存在的主要问题 (1)符合立怯目的。任何也律法规在授予行政机关 (1)不能适当采取行政措施。在案件调查过据中，只 自由裁量权时，都棒子一定的回的。这种目的都是为了 塑当事人的行为违反的怯律怯规中规定了，可以采取强 社会需要，为 γf蛮行政主体更有放地管理国家和社会公 制措施的，必官要采取强倍Ij措施;规定了多种强制措腑 共事务，更好地维护