公共选择与和谐社会的行政法理念.pdfVIP

懵 比 1 学院学-M咛千皮管法司 hb x 公宁总 王芳 1 ， ~J锡 2 ( 1.吉林公安高等专科学校， 吉林长春 130111 ; 2.吉林 大学法学院 ， 吉林 长春 130117 ) 公再选择与扭 曲行it法理愈 被私人地使用一阵.使集体行为的m i态平。 i仅益得以分搬到个人窍立的神神 制度影俯着个人对这类成本初版益的 评价相反应，因此，集体决策与真他决 策一样，可以用.eæ;$.与较益的谣言逃 市阔论. 对于行政法学而言.公兴选择真 奇两万面重要五论: 第一，行政活动申的个人，特别是 行政主体， 舆写经济入的自我定(豆. 公兴远窍理论坚琦经济学对人位的饭 括， 把 ~5J号入 毅设扩大到人盯在面 !届政适当边缘时的行为分析， 认为选仔 市场决策的人相逃得政冶决策的人是 罔悖的，都受ê~善安~mfi大化的引导。 公只逃得理论将人类在而场领域犯政 泡领域φ的白为统一起来， 犯人类f亏 为的两个重雯7J画纳入到第一的模式 中去。 第二，行政运动申的个人 ， 特那是 行政主体.æ自我j动机引导τ 按照成本 效益分析人人事仔~行为，周时将通德 号雪æ.排除出行政目的~J袤，认为行政 领域就是一个市场，在那里，人们建立 起契约夫系 -切活动部以起码的个 人成本-1汉益计算为墨础。~虫府并不 是一个服务于集体利益的独立刀髦， 而是-个秘和IJf号分配9\Jó\\利昂.政汪古 家{门是那些以出{门回娘许迟何为远禁 ~降的企业家;g镣{门就不是被政策 ~IZÑJ也不是被专illim识驱动，而是彼 最大化部门的规模所盟副J 简单说， 政党变成企业家;政冶宣传等于商业 广吉~; 政黯机~就是公央公司f 公只选择理论创宜之后， 受到了 .-些学窑的批评，但这些低i平主雯1l φ在现实经~、预言能力等层面， 对」二 述两个立i色却很少涉及.我们认为 . 这 两个立论与相~社会下9\J行政法理念 青着十分紧毯的联系. 系o~在艾认为 ， èB1.5二十世纪后烧开创 的公共选撵 {Pubic Choicel 理论能 够以←个侧面Î9lOìrg社会CþffiJ行政法 理念m供信鉴相比照作用，并在号助于 行政法理念的造一步清晰定iII. -、 公共选择理论的基本街向 近代公只选择理论自维克塞尔 (Knut Wickselt , 1 851 -19篇)苞究开 创， 詹姆斯 .M.而次南 (James M. Buchanan, ! 9 19-) 祀戈登 - 第滔究 (Gordon Tullock. 1但2-) 在 1962 :[j:所写的《罔慧的计算》是推演政泡宪 创的经济理论的第一g重雯着{乍. 从 60年代初黯毡， 15织码及累他公央注E F享理论家不断发黛这-新创á\)学说， 并y刀1受公共选泽成为经济学cþ一个 独立的E荒草主独立的子学斜.自此以后. 公只远痒理论在西万的政治犯经济理 论φ产主了釜雯彤惆 . f5t:吃商本人也 在 1ω6 王军澈t~予了自E贝尔经济学奖. 在i括地说，公共选择理论是把经 济学的分析污法运用于政泡领鼠的诩 论而形成的 í}兴边缘是一和对E坦克量 的惹法， 它是在把经济学家的工奥利 JJ法扩大应用于集体9\J~非市场的决 策的迎程中产笠的J公只选择理论认 为，入即使在市场之外， 即使在有哪些信誉好的足球投注网站始 投票的.也是经济地行事.他继续面对 喝得神可以~经济计蜜标准JJD以归类 的爸选m夜.而.ê.徊在对这些备远万 案道行远痒的的行为， 可以tt;野草传统 兔济学tfJ简单定理no以撞撞。因为，尽 管政渝的决策锁定比起市场制度申BSJ 非政冶决策制建雯霆杂得多， 尽管弘 人戚本罪。眼益之间的简单对应这一m k远远痒的墓4:特点在政适当学φ是不能 存在的， 但是，在聚一最终阶段~层次 上， 个人在集体决策申总是不得不选 择他的~U事如何iß~民体炮使用 ， 就像 摘 要:构建社会主义和俗社会的发 展目标妥求行政法建立这样一个重要 理念: 放局与公民之间不是相互对立 而是和谐共存、 相互支树的关系@这与 西方 20世纪后翔的公共选择Jï伦达成 对叹.对于行政法学而言， 公共选择具 有两方面重要i:.论: 行攻主体具有经 济人的自我定位.手rJ主主体由 曲 和l动 机引导 ‘ 按照成本效.ä.分析从事行筑 行为 . 本文国绕这两个立论展开论述， 认为和谐社会丁行政主体应当具有.l1t #者约自身定位 ， 行政行为应当 YA公 共和L.i均取向.而对于公共选择JI沦 的 T 掰和研究虫I}有助于从一个例 .jj 为 和诺社会中的行政法.J!念提供借盔和 比烈，并有M于行政主体及其行政行 为约进一步清晰定位. 关键询: 公共选择; 和t在社会;行政法 理念: 行政主体;行政行为 圈 』3 3 5 3 2 3 2 Z写4 3 35