公民公共事务参与权的行政法保障.pdfVIP

公安制忏一浙江警察学院学报 2011 年第 1 期 Feh..2011 总第 123 期 Puhlic Securily Science }oumal一一一Joumal of Zhejiang Police College No.l Ser. No.123 公民公共事务参与权的行政法保障 口陈愚 (中共舟山市委党枝，浙江舟山 316创)()) 摘 要:公民公共事务参与权的有效行使是一个因家政治文明的标志，是国家尊重和保障人权的一个重 要方面，也是促进社会和谐稳定健康发展的必然要求。在法治错境下，行政法因其自身的性质和功能对公民公 共事务参与权的保障起着.i.关重要的作用。行政法对公民公共事务参与权的保障点要体现在参与制度的完善 和创新，以及对侵害公民公共事务参与权的违法行为的有效追究上。完善知情权保障，先品和创新行政机制， 建立日常参与机制，完善利益分字机制和权利救济制成，是保障公民公共事务参与权的有效途径。 关键调:公共事务参与叔;行政法;法律保障 中团分§障碍:D922.1 文献棘识确地 文章编号:1674-3例。(2011)01-∞18-04 甲、普l 育 由此可以看出，公共事务参句权其~包括了决定、管 自上散组 70 年代以来，许多回家陆键开始了政 珊公共事务和分事利益这三方面权利。1979 年以来， 府治珊的变革。政府转变职能、放松规制、充分强调 联合阔大会提济及社会珊事合以及联合剧人权赘员 公民参与，这些都椎动着民主措捕的进步。我罔进入 会多次建申，参与公共生活的各个领城是推动社会 新世纪以来，对建设性会才5义法治制家也有了比阳 经济发烧、维护人类尊严的一个摄要因素。我因宪法 能班广阔的视野并J!具现实逻辑性。特别是瞄着政 第 3 条规定，人民有椒油过各种途径和形式，管黯罔 恰文明发展战略与阔绕尊盟和保幡人权的政抬价值 家事务，管理经桥和文化事业，管理社会事务。党的 十七大报告也明确提出要健全民主制度，丰富民主 观的确立，怯治思想得到进一步深化。甸政治文明的 本质是…种回归主体性的文明，它强调每一个公民 形式，拓宽盹主渠道，依法实行民主选举、盹主决策、 都拥有参与管理国家事务的权力，法精意味着有般 民主管理、民主监督，保障人民的知情权、彝与权、表 的人权保障。塞缪·亨延顿认为，发达的现代政体区 达权、监督权。其实在此之前，关于保障公民有序费 别于发达的传统政体的关键乃在其政怡制度的性 与的理念早已形成。如党的十五届五中全会提出要 质。传统政体的制度只需要组织社会上少数人的参 扩大公民有序的政治参与，引导人民群众依法管理 句，而现代政体却必须组织广大民众的参与。@公民 自己的事情\党的十五大报告、十六大报告也对公 公共事务彝再权得到有雄保障是政治文明的标志， 民有序参与有详细的表述。 是回家尊囊和保障人权的一个直言要方面，也是促进 -、行政法对公民公共事务#崎根