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改革风正劲 逐梦再扬帆.doc
改革风正劲 逐梦再扬帆 2016年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,也是推进结构性改革的攻坚之年。一年来,面对更加复杂多变的国内外经济形势,以习近平同志为核心的党中央总揽全局,科学决策,引领中国经济拨开迷雾,实现缓中趋稳、稳中向好的发展态势,交出了一份亮丽的开局答卷,也把一份中国信心传递给世界。 一年成绩来之不易――面对复杂局面,以习近平同志为核心的党中央带领全党全国,适应把握引领经济发展新常态,赢得“十三五”良好开局 2016年11月底,普华永道等多家境外机构联合发布的针对中国企业高管的调研报告显示,绝大多数受访者对未来3年企业营收前景充满信心。企业家的乐观源于对中国经济基本面的良好预期和信心。 环视全球,美国经济复苏力度低于预期,欧洲经济尚未摆脱低增长状态,日本经济结构性改革滞后……主要经济体增长态势疲弱,不确定性增强,中国置身于一个充满挑战的世界。回顾国内,外需对增长拉动力减弱,民间投资和制造业投资乏力,金融等领域风险隐患比较突出,一些产能严重过剩行业和经济结构单一地区矛盾较多,经济下行压力不断加大,困难不可低估。阵阵寒意中,中国经济却逆势而上,呈现出更有质量、更有活力、更加健康的“新气质”。 ―稳”字当先,中国经济在内外挑战中平稳运行。2016年经济运行保持在合理区间,提前完成全年就业指标,城乡居民收入与GDP增长基本同步,物价涨势总体温和。 ―“创”字引领,为中国经济厚积薄发积蓄动力。战略性新兴产业、高技术产业均保持10%以上增速,中国成为全球创业投资热土。 ―“简”字凸显,为中国经济释放无限活力。简政放权,为创业者提供了颇多便利。全国日均新登记企业近1.5万户,创业成本显著降低。 ―“优”字发力,带动经济企稳向好。产能和库存下降引导市场预期改善,降成本增强企业信心,补短板拉动有效投资,去杠杆路径明确,供给侧结构性改革效应初显,经济运行产生一系列积极变化。 面对诸般困难与挑战,中国经济交出这样一份成绩单,实属不易。成绩的取得,来源于以习近平同志为核心的党中央科学判断形势,牢牢把握经济发展的主动权。 过去一年来,围绕推进供给侧结构性改革这条主线,以习近平同志为核心的党中央坚持稳中求进工作总基调,抓住中国经济发展的关键节点、作出关键决策,用稳定的宏观经济政策稳住市场预期,用重大改革举措落地增强发展信心。2016年下半年,中国经济指标出现积极可喜的变化―全国工业生产者出厂价格9月份打破连续54个月下降走势后,连续3个月正增长;企业效益向好态势进一步巩固;民间投资增速连续3个月回升…… 一条主线贯穿始终――以习近平同志为核心的党中央将推进供给侧结构性改革作为主线,增强经济持续增长动力,推动社会生产力水平整体跃升 供给侧结构性改革攻坚之年,如何“攻”掣肘经济转型的结构之“坚”,关系决胜全面小康全局之成败。 2016年,以习近平同志为核心的党中央统揽全局,周密部署,坚定不移推进供给侧结构性改革,中国经济呈现多向度的积极变化―煤炭、钢铁加速去产能,供需关系改善;商品房库存持续减少;市场化、法治化债转股等措施陆续出台,工业企业资产负债率有所下降;营业税改征增值税、清费减税、简政放权,企业成本逐步下降;扩大有效投资,推动扶贫攻坚,补短板走向深入…… 纲举目张,执本末从。从“三期叠加”到“经济发展新常态”,再到供给侧结构性改革,在不断探索、深化认识的过程中,以习近平同志为核心的党中央找准制约经济发展的重要病根―有效供给不足、供需错配等结构性问题突出,对症下药,主动出击。 一年多来,围绕这条主线,改革部署密集有序―2015年11月,习近平总书记在中央财经领导小组第十一次会议上,首次提出供给侧结构性改革;2015年12月,中央经济工作会议从我国经济发展的阶段性特征出发,确定了供给侧结构性改革的行动路线图;2016年5月,习近平总书记主持召开中央财经领导小组第十三次会议,强调推进供给侧结构性改革,是综合研判世界经济形势和我国经济发展新常态作出的重大决策,各地区各部门要把思想和行动统一到党中央决策部署上来,重点推进“三去一降一补”…… 一年多来,围绕这条主线,改革脉络日渐清晰―这是目标明确的改革:用改革的办法推进结构调整,提高全要素生产率。这是方向明晰的改革:减少无效供给,扩大有效供给,提高供给结构对需求结构的适应性。这是锁定病灶的改革:抓住去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大重点任务。这是厘清边界的改革:既遵循市场规律,善用市场机制解决问题,又让政府勇担责任,干好自己该干的事。 一年来,围绕这条主线,改革决心更加坚定―国务院办公厅近日通报了关于江苏华达钢铁有限公司和河北安丰钢铁有限公司违法违规行为的调查处理情况,分别对江
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