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第 36卷 第 5期 河南师范大学学报 (哲学社会科学版) 2009年 9月 V0l_36 NO．5 J0URNAL oFHENAN N0RMALUNIVERSITY Sep．2009 论刑事诉讼法的刑事政策化 肖 晋 (中国浦东干部学 院 教学实验 中心 ，上海 201204) 摘 要 ：刑事诉讼法的刑事政策化 ，是指在实践层面上，刑事诉讼法 的制定受到刑事政策的指导，刑事诉讼法 的司 法实践也受到刑事政策 的调节；反映到学术上 ，则意味着刑事诉讼法不只是适用刑事实体法 的程序性规范，它同时 承载了一个国家和社会在一定历史时期的价值追求。这种现象在我国刑事诉讼法中也多有体现。为防止刑事政 策替代法律 ，架空法治，有必要实现刑事政策 的法治化。 关键词 ：刑事诉讼 ；刑事诉讼法；刑事政策 ；刑罚民粹主义 中图分类号 ：D915．3 文献标识码 ：A 文章编号 ：1000—2359(2009)05—0069—04 作者简介 ：肖晋(1980一)山东泰安人 ，中国浦东干部学院教学实验 中心讲师，法学博士，研究方 向：人权法 ，刑事司 法 。 刑事诉讼法与刑事政策时常被认为是截然两分 策对刑事诉讼法 的超越和替代，而只是刑事政策对 的领域。实际上 ，它们 已然并正在发生着越来越紧 刑事诉讼法的制定和适用进行必要和适度 的导 向与 密的联系。刑事诉讼法的刑事政策化 ，正是这种联 调节，而且 ，这种导向与调节永远只能在刑事诉讼法 系的具体体现。认真研究其二者之 问的关系 ，无论 许可的范围内进行 。 对于学术的发展 ，还是对法治的稳步推进 ，都有着十 刑事诉讼法的刑事政策化 ，古 已有之 。从西周 分重要的意义。 的 “三刺”制度 ，到南北朝时的死刑复奏制 ，从唐朝的 一 、 刑事诉讼法的刑事政策化 ：界说与表征 三司推事 、都堂集议制 ，到清朝的秋审和朝审，无不 所谓刑事诉讼法的刑事政策化 ，是指在实践层 体现了那个时代刑事政策对 当时刑事诉讼程序的影 面上 ，不仅刑事诉讼法的制定受到刑事政策的指导 ， 响。只不过，近百年来这种影响伴随着现代刑事政 而且刑事诉讼法 的司法实践也受到刑事政策 的调 策登上历史的舞台而趋强 ，伴随着刑事政策 的影响 节 ；反映到学术上，意味着刑事诉讼法不只是适用刑 范围的不断拓宽而扩大。 事实体法的程序性规范 ，它 同时也承载 了一个 国家 刑事诉讼法的刑事政策化 ，至少包含以下要点。 和社会在特定历史时期的价值追求 。正是刑事政策 (一)现代刑事政策中的人道原则 ，成为现代刑 赋予了刑事诉讼法学 以超越纯粹规范解释学 的灵 事诉讼法的独立价值追求。人道原则 “作为刑事司 魂。因而刑事司法程序不完全是规则的建筑物。此 法中适当程序原则的保障、科学主义刑罚的合理化 外，刑事政策为刑事诉讼模式、刑事诉讼构造等基础 及刑事政策中法治主义的指针，已成为现代刑事政 问题 的研讨 ，为司法体制 、机制和具体制度改革的合 策的指导理念”_l】]。刑事政策 的人道原则 ，“要求刑 法性评价，提供 了富有解释力的依据。 事政策展现其道德蕴涵和人文关怀，其核心在于理 刑事诉讼法 的刑事政策化 ，并不意味着刑事政 解人 、尊重人、关心人”_2]。这就要求在刑事诉讼法 收稿 日期 ：2009—03—12 · 69 · 的制定和实施中，体现 国家的人文关