创新思路合力共建现实农村公路建养管护工作新的跨越.docVIP

创新思路 合力共建? 实现农村公路养工作新跨越 近年来，在下，农村公路建设得到了快速发展，群众出行条件大为改善为，积极探索农村公路养，“建设，连通，养护，示范”的本着原则，着力加强日常管护，保农村公路便捷畅通，做到“有路必养”,全力实现农村公路养工作新的跨越。 抓建设，强基?础 近年来，面对项目?计划少、农村公路建设?需求大及国家对建设资?金、项目、用地缩减的?新的综合社会形势的下?，县委、县政府高度重?视交通发展工作，把交?通建设列为我县“两个?优先发展”之一，通过?理顺管理机制，加大资?金监管，创新运作模式?，强化技术服务，认真?督促检查，确保了农村?公路建设进度和质量。?2010年以来共建设?改造各类农村道路26?87.9公里，总投资?10.6余亿元，相当?于“十一五”5年投资?的3倍，其中：国道3?16改线7.3公里总?投资2.96亿元；秦?巴山区集中连片扶贫项?目红顺公路改造28.?8公里总投资7500?万元；一般县乡公路中?环路县道改造85公里?总投资1.03亿元；?连接省级天宝农业示范?园的仓裴公路改扩建8?.3公里　　万元；3?5公里的白界公路、1?0公里麻松公路改建，?一批产业路、园区路、?旅游路302.1公里?以及11条138公里?高速路损路恢复建设工?程、760公里示范路?工程、706公里连户?路工程，各类大小桥梁?228座。群众“行路?难、过河难、流通难”?的问题大大缓解，公路?等级得到大幅度提升，?为全县经济社会发展奠?定了坚实交通基础。 ?在项目建设过程中，一?是做好超前谋划。本着?项目早实施，群众早受?益的思路必要工程超前?实施，竣工后积极与省?市主管部门对接，争取?项目支持；二是垫资起?动。对于一些必须建设?的项目，在资金没有着?落的情况下，由施工企?业以交纳施工保证金的?形势垫资建设，待资金?到位后兑付工程款，政?府承诺在工程验收后两?年内未付清工程款的，?由政府承担银行同期利?息（但截止目前所有建?设项目，工程款都得到?兑付，政府没有因此而?支付行息），借此以时?间和空间换取发展速度?；三是捆梆使用建设资?金。在项目建设过程中?，按照“统一规划、捆?绑项目、部门参建、同?步实施、各计其功”的?原则，我们把项目专项?资金、财政配套资金、?损路赔偿资金和部门投?入资金一并捆梆起来集?中使用，以发挥有限资?金的使用效率；四是推?行“五化”质量管理。?在工程实施过程中强化?技术服务，按照“发展?理念人本化，项目管理?专业化，工程质量标准?化，管理手段信息化，?日常管理精细化”的“?五化”建设理念要求，?保障工程建设质量；五?是创建党员身边无事故?活动。为建设工程的顺?利实施起到了保证作用?；六是建设过程中实行?征地拆迁零补偿。即严?格红线控制，依法清理?路权对公路红线控制范?围内的土地房屋的征用?拆迁一律不予补偿。 ?二、抓养护，固根本 ?根据我农村公路运营现状,我们始终坚持“建养并重,协调发展”,坚持“三分建，七分?养”的原则，健全组织，完善制度，实公路出台了，成立农村公路，建立健全了农村公路检查考核制度这些政策的出台，明确了县、镇农村公路养护责任主体。县政府把农村公路养护管理工作纳入对乡（镇）政府的年度考核，乡镇、乡镇与村签订了农村公路养护目标责任书，确保了农村公路养护管理政策的落实，各项工作的有章可循，有法可依。 、广泛宣传，深入发动，养路护路意识通过形式多样、内容丰富的宣传活动，提高了各级各部门及广大农民群众对农村公路管理养护工作的认识，营造了全社会高度重视、关心农村公路养护的良好氛围。、开拓创新，深化改革，养护模式为全面提升农村公路养护管理水平， ?2、建养资金渠道进一?步整合。对于白河这样?基础薄弱、财力困难的?贫困县，资金不足是困扰制约农村公路管养工作的自2009年县财政通村公路日常养护资金列入财政预算，专项基金专户管理，专款专用，滚动结算，年度流转逐年递增村“一事一议”资金水毁企业农村公路养护。养护经费养护基金 “两个户”养护直达个人账户大修补助经费直达工程承包人“两个直达”、积极争取补助资金尽管在农村公路拓宽改造征拆零补偿的情况下，却没有因此出现上访事件；尽管在无计划、无资金超前实施建设的情况下，却没有因此出现拖欠农民工工资现象；尽管行业执法环境差、难度大，却没有因此出现不稳定因素；尽管行业安全监管点多、面广，却没有发生一起责任事故。我们虽然在工作中取得了一定成绩，但与领导要求比仍有一定差距，我们将，积极学习和借鉴兄弟地的好经验，好做法，再接再厉，坚持以人为本 9