2解读《教育规划要纲》十大关键词.docVIP

机关一总支第二党支部 ?政治学习参考资料 20?10-2011学年第一学期?第十周 2010.11.?12 解读《教育规划纲要?》十大关键词 　　更高水?平的普及教育，惠及全民的公?平教育，更加丰富的优质教育?，体系完备的终身教育……2?9日公布的《国家中长期教育?改革和发展规划纲要(201?0—2020年)》提出了今?后10年教育改革和发展的战?略目标：　　■后年教育?投入占GDP4%　　■?招考制度不再“一考定终身”?　　■义务教育缓解“择?校热”　　■学前一年毛?入园率95%　　■教师?行业建立准入和退出机制?　　■大学推行“政校分开、?管办分离”　　■新增劳?动力受教育年限13.5年?　　■20%劳动人口受过?高等教育 2020年?我国建成人力资源强国，教育?事业发展为主要目标。 ［?关键词］?基础线?“软肋”?［举?措］?2012年?教育经费投入占GDP4%?　　教育投入不足一直是制?约我国教育事业发展的“软肋?”。《教育规划纲要》明确提?出，提高国家财政性教育经费?支出占国内生产总值的比例，?2012年达到4%。　?　国家财政性教育经费占国内?生产总值4%的投入指标是世?界衡量教育水平的基础线。但?是由于我国GDP增长迅速、?财政收入占GDP较低等多种?原因，这一基础线未能实现。?截至2008年，国家财政性?教育经费支出占GDP的比例?只达到3.48%，仍然低于?4.5%的世界平均水平。?　　《教育规划纲要》提出?，各级政府要“严格按照教育?法律法规规定，年初预算和预?算执行中的超收收入分配都要?体现法定增长要求，保证教育?财政拨款增长明显高于财政经?常性收入增长，并使按在校学?生人数平均的教育费用逐步增?长，保证教师工资和学生人均?公用经费逐步增长。　　?同时，《教育规划纲要》提出?：加强经费使用监督，强化重?大项目建设和经费使用全过程?审计，确保经费使用规范、安?全、有效。建立经费使用绩效?评价制度，加强重大项目经费?使用考评。加强学校国有资产?管理，建立健全学校国有资产?配置、使用、处置管理制度，?防止国有资产流失，提高使用?效益。　　让每个孩子“?上得起学”是党和政府的庄严?承诺。《教育规划纲要》提出?：各地根据学前教育普及程度?和发展情况，逐步对农村家庭?经济困难和城镇低保家庭子女?接受学前教育予以资助。提高?农村义务教育家庭经济困难寄?宿生补助标准，改善中小学生?营养状况。 ［关键词］??“择校热”?“择校难”?［举?措］?义务教育区域内?均衡发展　　如何遏止“?择校热”、“择校难”已成为?我国教育改革面临的一大课题?。《教育规划纲要》明确指出?，建立健全义务教育均衡发展?保障机制，到2020年，基?本实现区域内均衡发展，确保?适龄儿童少年接受良好义务教?育。　　为了推进义务教?育均衡发展，《教育规划纲要?》提出要“切实缩小校际差距?，着力解决择校问题”。为此?要采取的相关措施包括：加快?薄弱学校改造，着力提高师资?水平。实行县(区)域内教师?、校长交流制度。实行优质普?通高中和优质中等职业学校招?生名额合理分配到区域内初中?的办法。义务教育阶段不得设?置重点学校和重点班。　?　针对我国义务教育城乡差距?大的现实情况，《教育规划纲?要》提出“建立城乡一体化义?务教育发展机制，在财政拨款?、学校建设、教师配置等方面?向农村倾斜。率先在县(区)?域内实现城乡均衡发展，逐步?在更大范围内推进”。 ? ［关键词］?“入园难”??“入园贵”［举?措］??学前一年毛入园率95%?　　近年来，学前儿童“入园?难”、“入园贵”问题日益突?出。2009年我国学前三年?毛入学率仅为50.9%，学?前一年毛入园率为74%。投?入不足、资源短缺、城乡发展?不平衡等因素长期制约我国学?前教育的健康发展。　　?针对这些问题，《教育规划纲?要》提出，把发展学前教育纳?入城镇、社会主义新农村建设?规划。建立政府主导、社会参?与、公办民办并举的办园体制?。大力发展公办幼儿园，积极?扶持民办幼儿园。加大政府投?入，完善成本合理分担机制，?对家庭经济困难幼儿入园给予?补助。　　《教育规划纲?要》还将农村学前教育作为发?展重点，要求“着力保证留守?儿童入园”；“采取多种形式?扩大农村学前教育资源，改扩?建、新建幼儿园，充分利用中?小学布局调整富余的校舍和教?师举办幼儿园(班)”；“支?持贫困地区发展学前教育”。?　　《教育规划纲要》提?出，到2020年，普及学前?一年教育，毛入园率达到95?%，基本普及学前两年教育，?有条件的地区普及学前三年教?育。［关键词］?农民工?子女入学［举?措］?随?迁子女有望就地升学