分析教育的产业属性及特殊性.docVIP

分析教育的产业属性及特殊性 　　教育作为产业的理论依据 　　马克思的劳动再生产理论，舒尔茨的人力资本理论和知识产业理论是将教育归为产业的三大理论基础 。 　　(一)马克思的劳动再生产理论 　　马克思的社会再生产理论包括物质资料的再生产，劳动力再生产和社会生产关系的再生产。其中劳动力再生产理论论述了教育可以生产劳动能力，马克思指出:“要改变一般人的本性，使他获得一般劳动部门的技能和技巧，成为发达的和专门的劳动力，就要有一定的教育和训练”。马思还指出“社会主义社会中劳动将和教育结合，从而保证多方而的技术训练和科学教育的实践基础”。 　　(二)人力资本理论 　　人力资本理论是西方经济学的理论基础，也对我国的教育经济学产生深远影响。它指出人力资本是凝结在劳动者身上的知识、技能及其所表现出来的能力。人力资本理论的核心是教育投资，教育投资是一种生产性投资，它是提高人口质量关键，同时又是国民经济发展和国民收入增长的重要因素。人力资本理论的创始人舒尔茨进一步运用成本效益分析方法分析了教育成本和教育收益，计算了教育的私人收益率和社会收益率。人力资本理论成为影响最为广泛的教育经济学理论。 　　(三)知识产业理论 　　“知识产业”概念最早由Fritz Machlup(1962)提出，他将知识产业的范围分为5个方而:教育业，包括家庭教育、在职培训、社会教育、中小学、高等院校、联邦计划和公共图书馆;研究与开发，包括基础研究、应用研究与开发;通讯媒介，包括印刷出版、照相、录音、电影、广播、电视、广告、远距离通讯媒介;信息设备，包括印刷机械、电影机械及设备、电子计算机等;信息服务，包括职业信息服务等教育的产业属性。 　　(一)教育是服务性产业 　　从我国对国民经济第三产业的划分可以看出，第三产业生产的主要是非物质产品，生产的主要手段是提供服务。厉以宁教授认为“教育产品是教育部门和教育单位提供的产品，这种产品又称为教育服务”这里要阐明的一点是:有些人错把学校培养的人才当产品，但人才是不能买卖的，是不能用来交换的，而且人才的价格是不能衡量的，工资学费显然都不能真正反映教育成本。那么教育服务的性质是什么呢?根据经济学的定义，公共产品是政府向居民提供的各种服务的总称，包括的范围很广，诸如国际治安、司法、行政管理、经济调节等，此外，由政府提供经费而实现的教育服务、卫生保健服务、社会保障服务等，也是公共产品。一般，公共产品具有非排他胜和竞争性两个或其中一个显著特点，并且存在生产上的外部经济和消费上的外在利益。而私人产品是指居民用户或企业通过市场而提供的产品或服务，包括提供的教育、卫生保健服务，都是私人产品。如果把公共产品与私人产品视为两个极端，那么介于两者之间的则是准公共产品。教育服务显然就是一种“准公共产品”，一方而，教育是由政府资助或委托别的组织举办;另一方而也可以在政府的宏观调控下，由私人或民间团体通过享受教育者收取足够的学费来主办。教育服务既提高了受教育者的劳动能力，又从社会劳动中获取更多的报酬，教育产品在市场中实现了使用价值和价值的交换，市场经济规律在教育“生产”过程中，也是客观存在的20世纪90年代，罗伯特·赖克提出，人民和国家之间的不平等是由知识和技能的差异导致的，而投资教育可以减轻这种不平等。在奥巴马总统《无畏的希望:重申关国梦》一书中，也能够看到教育为知识经济服务的话语:“在知识经济社会中，有九大类职业得到了迅猛发展，其中有)\种职业是需要科学知识或技能的，绝大多数者都需要接受一定的高等教育以胜任未来的工作”。 　　(二)教育是知识性产业 　　在知识经济时代，科学技术对经济发展的贡献率已达到60%以上。知识的生产、分配和使用，在现代经济发展中起到了核心的作用。在农业经济和工业经济社会里，发展生产的主要要素是土地、资本、劳动力。到了后工业时代，发展生产的要素变成了知识、信息和科学技术。而知识、信息和科学技术是由教育生产出来的，教育成为生产知识的产业。教育特别是高等教育不仅能直接生产知识，创新知识，研制开发，生产知识产品，还能培养掌握知识、创造知识的人才。 　　(三)部分教育服务是可以推向市场或运用市场规律来运作的 　　当前，高等教育已成为许多发达国家发展国际贸易的重要组织部分，发达国家正利用它作为在本土上接收外国留学生或在境外举办教育机构以赚取大量外汇，特别是在本土接收留学生，不仅收取大量学费，而且外国留学生在本土消费也能拉动经济的增长;高等教育还能够依靠自身的力量，或与企业等生产单位，事业单位等社会部门相结合，实行产学研结合，把科研成果转化为物质和精神生产力;高等教育还可以依靠自己的知识、智力、科技、信息等各种优势，举办各种诸如高新科技产业