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兽医卫生监督执法中的问题分析 　　1兽医卫生监督执法中存在的问题 　　1. 1检疫与监督成为一项工作 　　我国的动物检疫与兽医卫生监督工作在一些地方被混在一起，没有明确的划分。这主要是因为兽医站与兽医卫生监督机构的工作人员混合在一起，员工在两个单位都有职位。这就导致检疫与监督工作的界限模糊，经过违章检疫后的病畜就能顺利地进入市场，许多由动物传播的烈性传染病正是由此传播开来的。 　　1. 2兽医卫生证章、标志的使用权和管理权不分 　　根据农业部相关规定，兽医卫生防疫和检疫及相关证书的使用和出具必须由畜禽防疫检疫部门行使职权。而卫生监督所负责监督相关部门的工作是否符合法律要求，两种概念是不同的。但实际的工作中，兽医站与监督所存在员工共用的情况，所以监督员可以直接使用防疫检疫部门的印章，为他人开具相关的防疫检疫证明。这样就导致两个单位的职能混在一起，划分不明，而兽医卫生证章、标志因此成为虚设，失去了管理和监督的本质意义。 　　1. 3家禽检疫委托管理办法不统一 　　根据我国农业部的相关规定，畜禽检疫委托单位必须是县级以上的家禽防疫检疫部门，原则上要由相关的畜禽防疫检疫机构完成委托检疫工作。兽医站和防疫站两个机构的关系应该是执法与监督执法，但实际上有的地区忽略了这个问题，让兽医卫生监督所进行防疫检疫委托工作。在这种情况下，兽医卫生站完全丧失了本该有的委托检疫权，监督所在委托中的违法行为变得难以制止。最常见的是一些地方的监督所为了增加自己的经费，常常亲自进行市场检疫并收取一定的费用。这样不仅使政府部门的形象遭到破坏，还会对当地防疫检疫工作造成严重的影响，使疫病迅速传播。 　　2兽医卫生监督执法中存在问题的解决方法 　　2. 1建立完善的法律制度 　　要从根本上解决卫生执法与监督执法中存在的问题，就必须要建立完善的制度，以明确的制度对相关人员进行约束。根据我国的相关法律法规，兽医卫生监督应由地方政府部门领导并由政府部门监督工作的完成情况。对于一人双职的情况，要予以重点监督，避免其利用职务之便获取利益。有条件的地方要建立独立的监督所，避免出现一人双职的情况。 　　2. 2从法制观念上解决问题 　　相关部门应加强监督人员的法制观念，通过不断的法律知识学习和宣传使监督人员在执法的过程中守法。避免监督人员在执法过程中利用职务之便和法律空档获取不正当利益。对于涉及到收费的工作，要由专业人员进行钱财的统一管理并做好记录。对于兽医站和监督所的职责，相关工作人员要积极落实，不能相互推卸责任而导致工作迟迟不能完成。监督所在平时的工作中只能收取规定的费用，最关键的是不能让工作人员私自进行检疫并收费。 　　2. 3满足兽医站和监督所的经费需要 　　对于兽医站和监督所私自收费的情况，很多时候是因为单位缺少工作经费所致。而这两个部门平时工作所需的经费较多，如果不能满足其经费需要，相关工作将很难开展。所以国家相关部门应加强对两个部门的经费支持，并为其提供先进的设备和药物等，这样就能解决执法人员的后顾之忧。另外，兽医站和监督所应加强内部资金管理，制定出合理的预算方案。 　　2. 4提高员工的素质 　　任何一个单位都是以员工为基础，员工的素质决定单位工作开展顺利程度。所以，监督所要在平时的工作中不断引进相关的专业人才，使单位的整体工作能力得到提升。另外，要定期组织监督所的员工参加相关培训，让其在培训与学习中不断提升自己的专业知识。 ZBMe 　　2. 5建立完善的奖惩制度 　　对于监督所的员工而言，合理的奖惩制度将会有利于工作的开展。所以，监督所要建立相应的奖惩制度，让员工能通过自己的努力得到更多的利益，而工作中出现差错的员工将会受到处罚。这样能提高员工的工作积极性，有利于单位的工作开展。 　　3总结 　　兽医卫生监督执法关系到我国家禽家畜养殖的发展，对我国的新农村建设有重要意义。所以需要根据实际存在的问题采取相应的措施，使兽医卫生监督执法工作得到顺利的开展。