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隋亡唐兴:大国治理的历史智慧.doc
隋亡唐兴:大国治理的历史智慧
隋朝开国皇帝隋文帝杨坚在位20多年,勤政爱民,励精图治,创“开皇之治”,为国家治理奠定了稳定富足的良好局面。但隋炀帝杨广即位后骄奢淫逸,好大喜功,统治残暴,在短短的十几年内就葬送了王朝统治,身死、家灭又国亡。
隋亡唐兴,贞观年间(627~649年),唐太宗和他的大臣们对隋炀帝因暴政而亡国进行了认真思考和总结。
其一,“为君之道,必须先存百姓,若损百姓以奉其身,犹割股以啖腹,腹饱而身毙”。
就是强调治理国家“必须先存百姓”,认识到存养老百姓对政权统治的极端重要性。史载贞观初年,唐太宗对大臣们说:“隋炀帝广造宫室,以肆行幸,自西京至东都,离宫别馆,相望道次,乃至并州、涿郡,无不悉然。驰道皆广数百步,种树以饰其傍。人力不堪,相聚为贼。逮至末年,尺土一人,非复己有。以此观之,广宫室,好行幸,竟有何益?此皆朕耳所闻,目所见,深以自诫。故不敢轻用人力,惟令百姓安静,不有怨叛而已。”
贞观九年(635年),唐太宗又说:“往昔初平京师,宫中美女珍玩,无院不满。炀帝意犹不足,征求无已,兼东西征讨,穷兵黩武,百姓不堪,遂致亡灭。此皆朕所目见,故夙夜孜孜,惟欲清净,使天下无事。遂得徭役不兴,年谷丰稔,百姓安乐。夫治国犹如栽树,本根不摇,则枝叶茂荣。君能清净,百姓何得不安乐乎?”唐太宗依据耳闻目睹,回顾总结了隋炀帝因暴政虐民、骄奢淫逸、穷兵黩武而亡国的教训,并要“深以自诫”。唐太宗还说:“民之所以为盗者,由赋繁役重,官吏贪求,饥寒切身,故不暇顾廉耻耳。朕当去奢省费,轻徭薄赋,选用廉吏,使民衣食有余,则自不为盗,安用重法邪!”
可见,唐太宗对“存百姓”的重要性有着切身的认识和理解,认为这是皇帝治理国家的重要职责。魏徵是唐太宗的重要大臣,多次引用《荀子》里的话,反复强调“君,舟也;人,水也。水能载舟,亦能覆舟”,政权能否稳固乃系之于人心向背。贞观十年(636年),魏徵说很多王朝打下天下后,“志趣骄逸,百姓欲静而徭役不休,百姓凋残而侈务不息,国之衰弊,恒由此起”。贞观十一年(637年),大臣马周也说:“臣观自古以来,百姓愁怨,聚为盗贼,其国未有不亡者……自古以来,之兴亡,不以畜积多少,在于百姓苦乐。”
在“存百姓”思想的指导下,唐太宗君臣在贞观年问勤于政事,居安思危,避免剥削压迫过甚,照顾广大老百姓的切身利益,注重缓和阶级矛盾和社会矛盾,出台实施了轻徭薄赋、与民休养的多项积极政策和措施,为唐王朝的长久统治奠定了坚实基础。
其二,“若安天下,必须先正其身,未有身正而影曲,上治而下乱者”。
强调最高统治者“正其身”对于国家安危的重要性,即所谓“修身治国”的重要性,特别注重自身的品德修养和所作所为。这一认识也来自于对隋炀帝亡国教训的总结。贞观四年(630年),魏徵对唐太宗说:“隋炀帝志在无厌,惟好奢侈,所司每有供奉营造,小不称意,则有峻罚严刑。上之所好,下必有甚,竞为无限,遂至灭亡。此非书籍所传,亦陛下目所亲见。”贞观十一年(637年),魏徵又对唐太宗说:“炀帝恃其富强,不虞后患,穷奢极欲,使百姓困穷,以至身死人手,社稷为墟。”提醒唐太宗要以隋炀帝穷奢极欲以致亡国为警诫。唐太宗说:“秦始皇平六国,隋炀帝富有四海,既骄且逸,一朝而败。吾亦何得自骄也?言念于此,不觉惕焉震惧!”
基于这种认识,唐太宗君臣谨严自律,躬行节俭,力戒奢侈,杜绝骄纵,从多个方面采取了切实行动,以求“正自身”,带动营造了当时良好的政治风气和社会风气,减轻了对老百姓的剥削和压迫,使民众能够稳定、积极地劳作和生产生活,社会发展呈现出富裕和谐之良好局面。
其三,“务弘仁义”者国祚长,“专任诈力”者国祚短。
史载“贞观初,太宗从容谓侍臣曰:‘周武平纣之乱,以有天下,秦皇因周之衰,遂吞六国,其得天下不殊,祚运长短若此之相悬也?’尚书右仆射萧璃进曰:‘纣为无道,天下苦之,故八百诸侯,不期而会。周室微,六国无罪,秦氏专任智力,蚕食诸侯。平定虽同,人情则异。’太宗曰:‘不然,周既克殷,务弘仁义;秦既得志,专任诈力。非但取之有异,抑亦守之不同。祚之修短,意在兹乎!”’这里,君臣们讨论了周朝和秦朝国祚长短的原因,唐太宗指出,周朝得天下后“务弘仁义”,所以国祚长,而秦朝得天下后“专任诈力”,所以国祚短,国家政策的不同才是导致国祚长短相差悬殊的原因,提出了“务弘仁义”者国祚长,“专任诈力”者国祚短的认识和结论。贞观六年(632年),唐太宗对这一认识又作了一次清晰阐述,他对大臣们说:“朕闻周、秦初得天下,其事不异。然周则惟善是务,积功累德,所以能保八百之基。秦乃恣其奢淫,好行刑罚,不过二世而灭。岂非为善者福祚延长,为恶者享年不永?……朕每将此事以为鉴戒,常恐不逮,为人所笑。”唐太宗的这段话,还是比较了周朝和秦朝
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