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案例7： 限购政策是否饮鸩止渴？ 2010年4月，北京在其房地产调控政策中谁先提出“限购政策”，在之后的几个月里，中国主要许多城市出台了限购的细则。2011年1月，国务院办公厅发布《关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知》（简称“新国八条”）将限购政策进一步深化，使之成为这一轮房地产市场调控中最主要的政策之一。 随着房地产市场的降温，截至2014年8月底，事实限购的三十多个城市中有二十多个部分或全面取消了限购。但这一政策是否合理？理论和实物界均有所争议。 限购政策实施进程 2010年4月30日,北京出台“国十条”实施细则,率先规定“每户家庭只能新购一套商品房”。 2010年9月29日，“限购令”已经在北京、上海、深圳、广州实行。9月29日国家有关部委出台“新国五条”，其后更多城市出台限购令，广州限购令也在10月15日正式公布。 2011年1月中国已有24个城市出台“限购令”，对已拥有住房的家庭新购住房套数进行限制。国务院办公厅26日再度出台楼市新政，中国实施“限购令”的城市还将进一步扩大。 2011年1月25日，中国出台“限购令”的城市已有24个，北京、上海、深圳、广州、三亚、海口、天津、杭州、苏州、温州、南京、福州、厦门、宁波、舟山、大连、兰州、太原、武汉、昆明、南昌、郑州、济南、合肥。其中在2011年后颁布“限购令”的城市有7个。 2011年1月26日国务院办公厅发布《关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知》（简称“新国八条”）。其中第六条规定：“合理引导住房需求。各直辖市、计划单列市、省会城市和房价过高、上涨过快的城市，在一定时期内，要从严制定和执行住房限购措施。原则上对已有1套住房的当地户籍居民家庭、能够提供当地一定年限纳税证明或社会保险缴纳证明的非当地户籍居民家庭，限购1套住房；对已拥有2套及以上住房的当地户籍居民家庭、拥有1套及以上住房的非当地户籍居民家庭、无法提供一定年限当地纳税证明或社会保险缴纳证明的非当地户籍居民家庭，暂停在本行政区域内向其售房。” 限购政策的影响 限购政策执行一年后，乐居与百度合作调查了2011年的限购政策。此评估报告对限购政策的关注趋势、北京限购后的楼市状况及未来发展趋势进行了分析总结，以便乐居网友清晰认识限购之下的楼市。 2011年限购政策关注度两度升温 图表1 2011年限购政策有哪些信誉好的足球投注网站指数分日趋势图 第一波关注高峰出现在春节后，2月15日起，北京、成都14个城市密集出台楼市限购令，包括北京，成都、太原、南京等省会城市，以及宁波、厦门等经济发达城市。2月16日，北京限购令细则出台当天，有哪些信誉好的足球投注网站指数接近20万。到2月22日，有哪些信誉好的足球投注网站指数达到24.5万。 7月12日，温家宝强调，房价上涨过快的二三线城市也要限购。7月15日，平静3个多月的“限购令”迎来了第二波有哪些信誉好的足球投注网站小高峰，当日有哪些信誉好的足球投注网站指数达到11.2万。7月底，住建部向下发通知，要求拟定需纳入限购范围的二三线城市名单。8月17、18日，“二三线城市限购标准”、“二三线城市限购名单”、“房价调控”等热词形成一个有哪些信誉好的足球投注网站小高峰，两天有哪些信誉好的足球投注网站指数均在16万以上。 各城市限购政策受关注程度不同 图表2 2011年各城市限购政策关注度排行 相比其他城市的限购令，北京限购政策的受关注度最高。原因在于，北京限购政策不仅影响北京房地产市场，也会影响网民对其他城市房地产市场走向的判断。值得注意的是上海限购的有哪些信誉好的足球投注网站量级低于中西部城市。网民对西安、成都限购政策的关注度高于上海。 限购前京津石楼市淡季不淡 限购后楼市观望情绪渐浓 图表3 2011年12月北京限购前后京津石日均来电量对比 图表4 2011年1—10月京津石商品住宅成交面积 图表5 北京限购前后北京、天津、石家庄成交套数对比　　 2011年1、2月，适逢春节前后，一般是传统楼市淡季。而克尔瑞房地产决策咨询系统数据显示，北京楼市2011年1月行情向好，天津、石家庄2月成交环比增加。具体来说，北京商品住宅1月份成交面积为123万平方米，同比增长9.54%，成交套数1.1万，同比增长10%。天津成交面积和套数2月份均环比增长15%，同比增幅在160%以上。石家庄2月份成交面积环比增长18.04%，成交套数环比增长152.48%。 限购令出台后，天津、石家庄楼盘来电咨询量翻倍，北京楼盘日均有哪些信誉好的足球投注网站指数增加2万以上。但是从成交量和成交套数看，3月份以后的北京、石家庄、天津楼市都表现平平。虽然5月份有所回升，但仍然低于限购前的水平，且增长乏力。6月份起，北京和石家庄的成交面积、成交套数逐月下降。综合看来，北京及周边购房者多处于持币观望状态。 京限购后当地购房者购房目标转向周边城市 以京津冀地区为例，京版“国八条”细则中，对购房套数及户籍的限制引发在京购房者的购房目标转移。百度乐居来电数据显示，限购