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两岸大学生交流研究.doc
两岸大学生交流研究
摘 要:随着大陆经济的崛起与两岸关系的和缓,国际教育中盛行的全球化、本土化等理论已无法诠释台湾与大陆高等教育之间的竞合关系,尤其是目前两岸高等教育都面临人才跨国流动的冲击,重新检视两岸大学生交流的发展与成效,将有助于增进两岸高等教育的相互理解。本研究透过文件分析、文献探讨等方法,回顾了两岸交流的相关政策;探讨了近20年来,两岸大学生在前往对岸求学与交流的发展过程;尝试提出“两岸化”的概念,并透过高尔顿?奥尔波特的族群接触假设,探讨两岸大学生进行交流对促进双方理解与认识所产生的影响,以此检视两岸高等教育交流的成效。
关键词:两岸大学生交流;和平教育;两岸化;族群接触假设
一、前言
自1949年以来,两岸分治,形成长期对峙状态,直到1987年台湾地区“戒严令”的解除,双方关系才进入一个崭新的阶段。1991年,台湾成立“行政院大陆委员会”及具有民间性质的财团法人海峡交流基金会,专门负责处理大陆相关事务;同年,通过“《国家统一纲领》”,终止“动员戡乱时期”,两岸关系正式迈入新纪元;1992年制订并实施《台湾地区与大陆地区人民关系条例暨施行细则》(简称两岸关系条例),两岸关系自此有了更进一步的法律保障,朝向制度化与理性化发展。[1]
相应地,大陆从1979年以来,先后颁布《告台湾同胞书》、《关于对台湾进行教育交流的若干规定》、《中华人民共和国中外合作办学条例》及其《实施办法》、《关于普通高等学校招收和培养香港特别行政区、澳门地区及台湾省学生的暂行规定》等,对台湾的交流政策措施逐步具体化。其中,1997年颁布的《台湾同胞投资保护相关规定实施条列》第19条规定,在大陆投资的台湾同胞子女在大陆地区上学将会被视同国民教育,可以就近申请进入当地中小学读书,更显弹性。[2]
至于两岸高等教育交流与招生方面,大陆自1979年起便开放暨南大学的13个专业,通过大陆高考招收港、澳、台三地的学生进入本科学院及研究所就读,但当时台湾当局不鼓励台湾学生到大陆求学。20世纪80年代中期,大陆继续开放北京、上海、广东等地的大学,持续向港、澳、台等地招收学生。当时,去大陆升学的台湾学生主要选择三大领域就读:第一,传统中华文化学科,如中国文学、历史、哲学、宗教、音乐、考古、人类学等;第二,经营管理与商业学科,如法律、金融、贸易与业务等;第三,医学相关学科,如中医、药学等[3]。从国务院对台办公室当时制定的两岸交流政策中可以看出,大陆高校招收台湾学生的目的在于增强台湾青少年对祖国的认同感。除了招收专科生、本科生和研究生之外,大陆还为台湾学生提供各种短期班、函授班、进修班、培训班等非学历教育,允许台湾学生到大陆学校进修、旁听,考试合格即颁发结业证书。[4]
继1993年邓小平南巡后,大陆更加确立了改革开放路线。自此,两岸高等教育之间的交流力度大幅提升。例如,直至2014年,大陆已开放200所高校对台招生,在大陆高校就读的台湾学生超过3万人。目前,仍有将近7000名台湾学生在大陆高校就读[5]。限于台湾政府目前只认可大陆“211工程”与“985工程”等高校学历,近些年,毕业于大陆高校的台湾学生大多选择留在大陆工作、前往国外继续求学、移民到其他地区,或回到台湾私人企业工作。
在两岸大学生交流方面,随着台湾1993年允许大陆的专业人士和学生以教育和文化交流的目的访问台湾之后,据统计,自2002年1月1日至2009年10月底,有近2万名大陆学生通过官方正式渠道参访台湾[6]。而台湾学生利用寒暑假访问大陆的人数更不计其数。
尽管近年来两岸关系日趋和缓,但民意调查显示,目前,台湾人民对两岸关系仍持保留态度,并未完全排除两岸可能随时出现紧张情势[7],两岸的合作伙伴关系仍有改进的空间。台湾和大陆都不能否认双方分离50多年的政治现实,但彼此继承共同的历史、文化和语言,共享儒家包容性和多元化文明共存的信念,可能是台湾和大陆双方人民开展良好交流的有利条件[8]。特别是在《两岸经济合作协议架构》(ECFA)签署后,台湾可以通过大陆接触到世界;同时,大陆可以进一步了解台湾过去民主发展的跌宕历程。维持两岸社会、政治、经济和贸易的适度交流状态,尤其是持续的两岸大学生交流,是否可以增进两岸的相互理解,甚至有助于两岸在亚洲及全世界的和平发展,值得进一步探讨。[9]
有鉴于此,本研究以文献分析法为主,首先,概述两岸分治后双方对彼此学生的招生政策;接着,讨论近20年来台湾学生赴大陆、大陆学生赴台湾求学与交流的过程;最后,试图检视两岸高等教育交流的成效,进而探讨大学生交流对于提升双方理解与认识的影响。
二、两岸高等教育交流的历程、政策与影响
(一)历程
过去20年来,两岸高等教育交流的发展历程可划分为隔绝
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