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浅谈公路工程经济分析的不足和改善策略.doc
浅谈公路工程经济分析的不足和改善策略
【摘 要】随着我国国民经济水平的快速发展,我国的公路交通事业的发展也是越来越迅速的。作为我国最主要的交通运输方式,公路交通运输的重要性也受到人 们的普遍关注。在公路建设的过程中,为了保证公路建设项目决策的科 学化,在公路建设的可行性研究和项目评估过程中,应用工程经济分析,具有重 要的作用,可以最大程度的避免风险,提高投资效益。就公路工程经济分析存在的问题,本文作了浅谈,并提出了一些改善策略。
【关键词】公路工程经济分析 存在问题 改善策略
一、对公路工程建设开展工程经济分析的必要性
公路运输能够加快各地经济水平的发展,缩小贫富差距,有利于 各地区间经济的互通性。但是公路建设在保证质量的同时还要维持其经济效益,在公 路工程建设的实际过程中, 公路工程的经济效益相对来说还是需要得到一定的提 高的。
工程经济分析是一种方法和技术手段,主要是对工程建设领域中出现的一 些经济问题进行研究, 实现对这些经济问题的科学处理。工程经济分析中的科学 理论,主要是来源于不断的实践,在实践的过程中发挥了指导的作用。公路工程的建设是为了使人们的出行更加方便, 公路建设属于国民经济的一 种,在公路建设的过程中,不能只考虑一些内部效益和财务效益,因为这样会使 得公路建设的质量降低, 缺乏实质性,所以在公路建设中要从整体的经济效益进 行考虑,其中包括公路质量、公路的实质性、内部效益以及财务效益等,只有将 这些全部融合到一起,公路工程的建设才达到了新型社会发展的需求。可以说,工程经济分析作为一项科学的技术手段和分析方法,具有重要的 作用和意义。公路建设是一项重要的工程,对国家、地区和社会的经济发展都有 着重要的影响。 公路工程建设作为推动我国国民经济发展的重要组成部分,必须 要对其进行经济管理,以适应社会主义市场经济的发展水平和速度。
二、公路工程经济管理中存在的问题
公路工程的经济管理工作是一项系统并且复杂的工作,它也是公路工程施工项目管理工作的重要组成部分,同时它还是影响公路工程财务管理以及成本核算工作是否准确并且是否合理的重要因素,但是现阶段在公路工程实际建设的过程中,却还是存在着诸多的问题的。
(一)对公路工程的经济管理工作重视度不够。重视度不够主要体现在了施工单位的领导以及大部分职工的头脑中,没有具备很强的公路工程的经济管理和成本核算的意识,他们通常都认为只要工程项目能够按时的并且保质保量的完成就可以了,而对于工程项目的资金,反正都是上级按照工程的进度以及工程的预算拨款的,又没有与施工人员的收入和效益直接关联,所以在施工中只要尽量的节约就可以了。所以,施工单位的大部分领导和技术管理人员都更加重视施工的工期和质量,而忽略了管理的工作,这也就导致了大部分职工认为经济管理工作是一项可粗可细并且是可紧可松的工作。
(二)没有进行全面的公路工程成本核算工作。在工程预算的相关要求中,已经明确的要求了施工单位应依据工程的成本预算项目对每项工程的实际成本进行独立的核算,而实际的情况却是大部分的施工单位都没能按照管理和预算的要求进行成本核算工作,这样工程的实际成本核算与项目的预算就是有明显的差异的,那么成本核算的资料根本也就无法真实的反映出工程的预算执行情况和进度情况,从而造成了费用分摊的不合理性。
(三)财务部门的监督力度不够。在我国的《会计法》中已经作了明确的规定,监督应是一切财务管理部门的职权,也是它的重要的管理内容,然而由于很多行政领导都是在实施任期内的责任制的,所以行政领导就会直接的干预和指挥经济活动和财会活动,而这样就导致了财务管理部门对于一些无法计入工程成本费用的开支以及一些不真实、不合法并且不合理的开支都是无法进行强有力的监督的,没有了领导的支持,那么对于财会人员所提出的财务管理的办法以及成本核算的建议,其他部门也就根本不会采纳了。
(四)工程预算与计划投资相脱节。在我国新时期的市场经济体制下,因为工程施工资金的筹集渠道是有太多,而当增补工程项目的计划已经下达了,预算也已经批准了,但是资金却没有按时的到位,因此施工成本就会增加,工期就会延长。另外还有一种情况就是施工单位为了尽快的完工,就出现了边设计、边施工、边编制预算的情况,在工程的整个施工过程中,施工单位都无法真正的了解工程的造价情况,经费使用了多少就是多少,根本没有了工程预算这项工作,这样也就无法对工程的费用进行控制和监督的工作,十分的不利于公路工程的经济管理工作。
三、 改善公路工程经济管理的策略
针对公路工程经济中存在的一些问题,我们必须正视并积极的寻找解决措施和改善对策。
(一)严格程序,加强监管。
首先,要加强施工前的审计监管,对有关勘察设计文件审查的监
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