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社区医疗机构专项研究 2014年11月 政策规定 典型案例 总结 目录 政策规定 国发35号令（2013） 《国务院关于发布加快养老服务业的若干意见》 2013.9.14 各地制定规划时，必须按照人均不低于0.1平米标准（根据蓝卡项目报告设定）设置医疗养老服务设施。地方政府要支持以企业和机构为主体，建立满足老人各种服务需求的居、家养老服务网络及运用网络技术手段的创新居家养老模式。 社区设置医疗养老服务设施按照人均不低于0.1平米标准 “单位或者个人设置医疗机构，必须经县级以上地方人民政府卫生行政部门审查批准并取得设置医疗机构批准书，方可向有关部门办理其他手续。” 如果举办二级以上综合医院或一级专科医院，需直接向市卫生局提出申请。 从南京卫生局2007《申办医疗机构须知》可看出，内容中仅给出了”一级至二级医疗机构的申请内容”，这可以看出，除非有政策支持，否则新的医疗申请机构仍是以申请设置一级至二级医院为主。 设置医疗机构需向相应卫生行政部门提出申请 《医疗机构管理条例》第九条规定 医院等级设置 凡以“医院”命名的医疗机构，住院床位总数应在20张以上。等级医院管理将医院分成一、二、三、特级四级。一、二级医院分别分为甲、乙、丙三等。 三级医院分为特、甲、乙、丙四等。 一级医院配置标准如下： 二级医院配置标准如下： 医院等级设置 医院注册资金 医院名称 医院性质 医院等级 注册资金 南京仁恒医院 民营企业 一级专科医院 1500万元 南京银茂医院 股份制 一级医院 500万元 南京邮政医院 民营企业 一级医院 500万元 资料来源：医院网络人才网 从市场搜集数据来看，一级和二级的注册资金申请分别为500万和1500万。 典型案例 典型案例——江苏省省级机关医院 基本信息 医院地址：江苏路65号南京著名的颐和路公馆区 等级：二级甲等 开办时间：始建于1952年11月，1991年成立江苏省老年医学研究所，1992年挂牌江苏省老年医院，2004年10月参与组建江苏省人民医院集团。 医院规模：医院占地面积8472平方米，总建筑面积3.2万平方米 床位数量： 302张 医务数量：医院在职职工（含合同制和聘用人员）558人，其他从业人员91人，共计649人。 典型案例——江苏省省级机关医院 医院平面图 1号楼 门诊及住院区大楼 6号楼 干部保健楼 3号楼 体检中心 食堂 2号楼 急诊中心 设有外科、康复、妇科、心血管、呼吸、神经、消化、肿瘤、内分泌、干部保健等9个病区。 医院职能科室组织结构图 典型案例——江苏省省级机关医院 典型案例——江苏省省级机关医院 1号楼科室设置 楼层 科室 1楼 挂号、收费、记账、特约门诊、西药房、门诊、化验室、抽血处、出入院处、综合服务台 2楼 内科门诊（专科门诊）、内外科专家门诊、中医、医保办、门诊治疗室、胃镜室、肠镜室、胃肠电图室、13C-呼吸实验室、中药房、挂号、收费、记账 3楼 皮肤科、外科门诊、儿科、专科门诊、门诊手术室、耳鼻喉科、电测听室、眼科、泌尿专科门诊、口腔科、妇科门诊、计划生育、家庭病床科、手术室、挂号、收费、记账、门诊部办公室 4楼 心功能室（心电图、彩超、动态血压、动态心电图）、B超室、经颅超声室（TCD）脑电图、脑地形图、肌电图、诱发电位室、检验科、病理科 5楼 康复医学科门诊（针灸、物理治疗、运动治疗） 6楼 康复病区治疗室、血液净化室 7楼 手术室、重症监护室（ICU） 8楼-16楼 病区 17楼 会议厅、网络中心、总机房 2号楼科室设置 典型案例——江苏省省级机关医院 楼层 科室 -1楼 CT磁共振 1楼 放射科、图书馆 2楼 食堂 3楼 体检中心 4楼 医务部、护理部、供应室 3号楼科室设置 楼层 科室 1楼 急诊中心 2楼 急诊输液室 3楼 行政事务部 4楼 财务部、人事科、纪检监察室 医疗器械 典型案例——江苏省省级机关医院 3.0T MRI 64排CT 核磁 DSA DR TCD 超细电子胃镜 全身X线骨密度仪 乳腺钼靶摄影机 彩色心脏超声诊断仪 肿瘤热疗仪 … 资料来源：江苏省省级机关医院网站 典型案例——江苏省老年医院分院 基本信息 分院地址：坐落在江苏省老年公寓内，集庆门大街269号（集庆门大街与清河路交界） 开办模式：由江苏民康老年服务中心（江苏省老年公寓）与江苏省老年医院合作开设 建筑面积： 14600平方米 床位数量： 198张 医务数量：19人，医疗人员7人、护理人员9人、康复治疗人员3人；其中硕士5人、高级职称3人。 典型案例——江苏省老年医院分院 科室设置 楼层 科室 1-2