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地方信访工机构信访数据统计表
《地方信访工作机构信访数据统计表》统计指标解释
统计表中的数据为信访人以来信、走访形式直接提出的来信件次和来访件次、人次,不包括领导同志交办、党的会议和“两会”转来、上级机关转送、交办的信访件。
对于1件来信(来访)中涉及多个信访事项的,填报内容为其中的主要信访事项。
统计表中所填数据均为统计时间段内的数量,其中,“占比”为数据占“合计”的比例。
一、业务术语
信访总量:按两种方法计算,第一种为来信件次+来访人次;第二种为来信件次+来访件次。
信访事项(件):公民、法人或者其他组织采用书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式向各级人民政府、县级以上人民政府工作部门反映的情况、提出的建议意见或者投诉请求。
相同信访事项:信访人反映的情况、提出的意见建议或投诉请求相同的信访事项。
来信:公民、法人或者其他组织采用信函、明信片、电报、传真等形式,向各级人民政府、县级以上人民政府工作部门反映情况、提出建议、意见或者投诉请求,依法由有关行政机关处理的活动。
来信人数:来信完整署名的人数。
初信:相同信访事项在全国信访系统某一机构第一次登记的来信。
重信:相同信访事项在全国信访系统某一机构第二次(含以上登记的来信。
联名信:公民、法人或者其他组织的完整署名数量5个(含)以上的来信。
来访:公民、法人或者其他组织采用走访形式,向各级人民政府、县级以上人民政府工作部门反映情况,提出建议、意见或者投诉请求,依法由有关行政机关处理的活动。
来访人数:同一时间到同一部门反映同一信访事项实际参与人数。
初访:相同信访事项在全国信访系统某一机构第一次登记的走访。
重访:相同信访事项在全国信访系统某一机构第二次(含)以上登记的来访。
个体访:人数为5人以下的来访。
集体访:人数为5人(含)以上且反映群体意愿的来访。
来访件次:同一时间到同一部门反映同一问题的来访人整体为一件,件次是某一时间段内来访数的总和。
来访人次:某一时间段内来访人数的总和。
二、分类指标解释
(一)信访目的分类(共5类):信访人提出信访事项的目标或要求。包括:意见建议、申诉、求决、揭发控告、其他。
1、意见建议类:主要包括对党和国家的方针政策提出自己的主张和意见,对政治、经济、文化和其他社会生活中的有关情况表达态度和看法;
2、申诉类:主要包括对法院判决、裁定、决定,行政执法、行政复议、仲裁,党纪政纪处分等处理不服,提出改变或纠正的要求;
3、求决类:主要包括对工作、生产、生活中遇到的困难和问题请求帮助解决;
4、揭发控告类:主要包括对各级党政军机关、人大政协、司法机关、具有管理公共事务职能的组织、提供公共服务的企事业单位、社会团体、村(居)两委等组织及其工作人员违法违纪行为的举报;
5、其他类:主要指无法按上述内容进行归类的情况,如询问、表扬、贺电等。
(二)信访内容分类(共18类,110项)
1、政治综合(7项):有关党建党务、政治体制、统战、国防、外交、群团等方面。(主要涉及党委、人大、政府、政协,组织、统战、编办、民委、宗教、港澳台侨、国防、外交,工青妇等部门的职能)
⑴党的建设:对党加强自身建设、反腐倡廉方面的意见建议。包括党的思想建设、组织建设、作风建设、理论建设、廉政建设、党内法规。
⑵政治体制:对国家正常运转所采取的组织形式、权限划分、工作方式等具体制度和规范的意见建议,如领导制度、选举制度、中央与地方的行政制度、人事制度、人民行使政治权利的制度、政策制订制度等。包括政治体制改革、人大工作、政协工作、统战工作、社会主义民主政治建设。
⑶民族宗教:对妥善处理民族问题,保障少数民族合法权益和保护正常宗教活动的意见建议。包括民族事务、宗教事务。
⑷港澳台侨:对香港、澳门、台湾及侨务方面的意见建议。包括侨务、港澳事务、台湾事务。
⑸国防外交:对为保卫领土主权、防备外来侵略而拥有的人力物力及有关军事活动和在国际关系方面活动的意见建议。包括外交外事、军事国防。
⑹群众团体:对广大群众参加的非国家政权性质的团体开展工作的意见建议,如工会、共青团、妇联、青联、学联、工商联、残联等。包括工会工作、共青团工作、妇联工作。
⑺其他:如:对领导同志的讲话和公务活动的意见建议;对重大节日和政治活动的意见建议;有关意识形态领域动向的意见建议等。
2、经济综合(6项):有关宏观经济、财政金融、国有资产管理、生产管理等方面。(主要涉及发展改革、人民银行、税务、银行业监督、证券业监督、保险监督、审计、统计、国资、安监等部门的职能)
⑴宏观调控:有关保持经济总量的基本平衡,促进经济结构的优化,引导国民经济持续、迅速、健康发展,推动社会全面进步的经济措施。包括经济体制改革、产业行业政策、区域发展、收入分配。
⑵金融财税:有关银行、财政、税务、审计工作。包括储蓄存款、信贷监督、国债发行、外汇管理、集资融
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