职业教育的困境及其对策(2012年丽水教育专刊发表).docVIP

职业教育的困境及其对策 （姓名：吴 贵 单位：丽水旅游学校） 摘 要：我国正处在全面建设小康社会的关键时期，工业化、城市化和现代化的推进，经济增长方式的转变、劳动力转移等问题迫在眉睫，这些问题都需要通过高素质的人才来解决，但在中国的文化背景下生长起来就必然带有浓厚的中国特色，也只能用中国的方式来予以解决。发展职业教育强调中国特色，就是不仅要学习总结其他国家的职业教育发展经验，更重要的是要结合我国经济社会发展的实际，探索出一条与本国国情实际紧密结合的职教发展之路，只有这样的职业教育，才能在中国特色的环境中发挥服务功能。 关键词：职业教育 问题 对策 职业教育是社会快速现代化的产物。随着信息化的普及，工业的现代性、快速性得到进一步强化，有的著作称信息化是第二次工业化。我国，正是信息时代的工业化，并呈“世界工厂”的发展趋势教育是为大众化生产、生活服务的教育，社会生产、生活的性质决定职教的性质，我国教育的性质，应该是“第二次工业化教育”。我国“改革开放”的本质就是为了实现工业化，要实现工业化就必须大力发展职业技术教育，使普通劳动者都成为有较高劳动技能、讲效率的现代型“能工巧匠”，变人口压力、就业压力为人力资源，以推动整个社会的生产力成几何级数提高。这就是教育产生与发展的必然所在，也是教育的性质所在。发达和较发达国家中，职业教育广受推崇，常有读完普通高等教育再进高职院校学习的情况；因而，大企业为解决新员工尽 快适应工作的问题和老员工持续发展的要求，纷纷创办职业技术培训学院，以培训员工。有些企业的技术学院还可颁发国家承认的高等学历。国外企业参与高职办学的优点及产学研合作的传统对高职教育经费的解决，生存环境的改变，教学内容的安排，学生的实习、就业都会有较大的帮助。职业教育在我国教育界的地位不高，甚至有被歧视的成份。高职教育的高移是个喊了多年的话题。台湾的第二国道(技职教育)已经有研究生学位，而我国则规定职教学历最高为大专。由于学历的限制，使高职的地位、生源等受到极大的限制。定位问题一直是困扰高职院校发展的一个突出问题，也一直是理论界争论的焦点。笔者曾对高职定位方面的研究成果进行了综述，结果发现，从宏观上而言，主要存在两种观点：一种观点认为高职教育是一个层次，即专科层次。另一种观点认为高职教育是一种类型，即不同于普通高等教育的一种高等教育类型。持第一种观点的学者主要是从我国高等教育的现状及教育政策出发，将高职教育概化为当前的高等职业技术学院，鉴于当前我国高职院校均从事专科层次教育，因此将高职教育定位为一个层次，即专科层次。持第二种观点的学者则从高职教育的内涵国际高等教育的分类标准，社会对人才的需要及发达国家和地区的经验出发，认为高职教育应是高等教育的一种类型，因此，它应和普通高等教育一样有完整的体系，应有不同层次，包括专科、本科、甚至研究生教育。这两种观点的矛盾事实上是长期以来存在于高等教育界中的两种基本哲学观点的对立—认识论和政治论。自中世纪以来，大学始终在这两种哲学观点的指引下左右徘徊，循序发展。认识论者认为高等院校在人才培养方面，关键不在于知识的传授，而在于训练学生的心智，培养学生的可持续发展能力，因此，他们提倡自由教育、通识教育或博雅教育。而政治论者则认为高校应给学生更多的实用知识和技能，一方面为未来生活做准备，另一方面为国家和社会服务，因此，提倡专业教育、职业教育和技术教育。可见，政治论者的观点更具功利性和实用性；而认识论者的观点更理想化、充满了浪漫主义色彩。由此可见，当今高职教育定位中的两种观点之争，其实是两种高等教育哲学观点冲突的具体表现。认为高职教育是一种类型的学者考虑更多是学生的可持续发展和社会未来需要；而持高职教育是一个层次的学者则更多的是从当前我国经济社会发展现实出发，认为高职应该为解决我国技术应用型人才短缺的矛盾做出贡献。高职教育是高等教育的一部分，那么它首先必须具有高等教育的基本特征，并在实践中努力实现高等教育的三大基本功能，即人才培养、科学研究和社会服务。笔者认为，高等教育之所以成为高等教育即体现在“高”字上，“高”字彰显着高等教育的基本特征，主要表现在三个方面，即高校是培养高素质人才的场所、是研究高深学问的场所、是提供高级智力服务的场所。这三方面也直接反映了高等教育的基本功能。而要彰显这些特征，并充分实现这些功能，不同的高校有不同的做法，这种不同的做法就是高校个性的体现。高职教育的个性也应在此体现，即在人才培养、科学研究和社会服务方面不同于普通高等教育，以满足社会的特定需要。因此，高职教育不论是一个层次也好，一种类型也罢，它首先必须充分彰显高等教育的基本特征，努力实现高等教育的基本功能，并在办学过程中，彰显其个性，从而获得生存和发展空间。人才，之所以称之为“人才”，是因为除知识和技能、创新意识等